Tačiau Savivaldybės teisininkai aiškina, kad jokio kriminalo čia nėra ir vien pasakymas, kad konkurencijos sąlygos galėjo būti pažeistos dar nereiškia, kad taip ir buvo.
Galimai prieštarauja įstatymui
"Sukuriamos įmonės, UAB, kurios tampa monopolinės. Pavyzdžiui, "Klaipėdos energija", "Klaipėdos vanduo", Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras, dėl kurio yra teismo nutarimas, kad jis sukurtas pažeidžiant Konkurencijos įstatymą. Dabar norima, kad UAB "Gatvių apšvietimas" perimtų visą tą turtą. Manau, kad turėtų būti sudarytos konkurencinės sąlygos, galbūt būtų galima gauti pigesnes paslaugas, gal kitos įmonės galėtų pasiūlyti mums ką nors įdomesnio ir mažesnius eksploatavimo tarifus", - aiškina raštą KT parašiusi miesto Tarybos narė Ligita Girskienė.
Jos nuomone, toks turto perdavimas prieštarauja Konkurencijos įstatymui.
Į politikės raštą sureagavusi KT pateikė preliminarią nuomonę, kad toks turto perdavimas gali sudaryti palankesnes sąlygas "Gatvių apšvietimui" teikti paslaugas.
"Mūsų nuomone, yra pagrindo įtarti, jog patvirtinus projektą galėtų būti pažeisti Konkurencijos įstatymo 4 straipsnio reikalavimai, teikiant privilegijas UAB "Gatvių apšvietimas", diskriminuojant kitus atitinkamas paslaugas teikti galinčius ūkio subjektus ir sudarant konkurencijos sąlygų skirtumus atitinkamoje rinkoje konkuruojantiems ūkio subjektams", - rašoma Konkurencijos tarybos Viešųjų subjektų priežiūros skyriaus vedėjos pareigas laikinai einančios Jurgitos Ratkevičiūtės pasirašytame atsakyme.
Lygių nėra?
"Pirmiausia, "Gatvių apšvietimas" yra šimtu procentų kontroliuojama Savivaldybės įmonė. Neseniai panaši situacija buvo susiklosčiusi dėl Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centro. Konstitucinis Teismas nagrinėjo bylą, ar iš tiesų galima pavesti atliekų tvarkymą Savivaldybės įsteigtai įmonei. Konstitucinis Teismas paaiškino, kad atliekų tvarkymo sektoriuje tai yra galima, bet yra tam atitinkamos sąlygos", - dėstė Savivaldybės administracijos Teisės skyriaus vedėjas Andrius Kačalinas.
Pasak jo, Viešųjų pirkimų įstatymas leidžia įsigyti ne konkurso tvarka paslaugas, prekes arba darbus iš įmonės, kurią perkančioji organizacija kontroliuoja kaip savo struktūrinį padalinį. T. y. yra reikalavimas, kad įmonė ne mažiau kaip 80 proc. savo pajamų turi gauti būtent iš ją kontroliuojančios organizacijos. A. Kačalino teigimu, "Gatvių apšvietimas" šias sąlygas atitinka, nes dirba tik Savivaldybei, nekonkuruoja su kitomis įmonėmis.
"Įstatymas leidžia Savivaldybės turtą patikėjimo teise perduoti valdyti Savivaldybės įmonei", - sakė teisininkas, aiškindamas, kad atitinkami sprendimai buvo padaryti šilumos trasas perduodant "Klaipėdos energijai", vandens tinklus - "Klaipėdos vandeniui".
Pasak A. Kačalino, jei bus gautas KT nutarimas, dėl kurio Savivaldybei gali grėsti teisinės pasekmės, jis bus nagrinėjamas, galbūt ir skundžiamas, nuomonė taip pat bus išnagrinėta ir įvertinta.
Anot jo, su "Gatvių apšvietimu" šiuo metu mažai kas gali konkuruoti kainomis ir kokybe, tad jei teisė teikti paslaugas būtų suteikta kitai įmonei, kuri viską darytų brangiau, tuomet tikrai būtų pažeistos konkurencijos galimybės.
Nori stabdyti procesą
Praėjusią savaitę sprendimui perduoti apšvietimo tinklus valdyti UAB "Gatvių apšvietimas" pritarė 20 Tarybos narių, 5 buvo prieš, 1 susilaikė.
Numatyta dešimčiai metų UAB "Gatvių apšvietimas" pagal turto patikėjimo sutartį perduoti valdyti ir naudoti 461 uostamiesčio apšvietimo tinklų objektą (jų likutinė vertė šių metų pradžioje siekė nuo 0,29 iki 332 tūkst. eurų). Miesto Tarybos Miesto ūkio ir aplinkosaugos komiteto pirmininkas Audrius Vaišvila teigė, kad taip supaprastinamas tinklų valdymas, perdavus tinklus, "Gatvių apšvietimas" tiesiogiai apmokės ir sąskaitas "Lesto", ką dabar daro Savivaldybė, bet bendrovei iš Savivaldybės biudžeto skiriama suma nesikeis.
Tačiau L. Girskienė tikino, kad sieks aiškaus atsakymo, ar Tarybos priimtas sprendimas nepažeidžia Lietuvos įstatymų.
"Jau esu parašiusi kreipimąsi Vyriausybės atstovei Klaipėdos apskrityje Daivai Kerekeš, kad būtų stabdomas perdavimo procesas, kol nebus atliktas išsamus tyrimas. Taip pat planuoju prašyti Savivaldybės pateikti daugiau medžiagos, reikalingos tam tyrimui atlikti, kad būtų iki galo išsiaiškinta, ar pažeidžiamos įstatymo nuostatos, ar ne", - sakė tarybos narė.
Į L. Girskienės raštą D. Kerekeš sureagavo - praėjusią savaitę ji paprašė KT ištirti, ar miesto Tarybos sprendimas atitinka Konkurencijos įstatymo nuostatas.
Taip pat skaitykite
Rašyti komentarą