Lietuvos muitininkų pagalbos prašo ir užsienio kompanijos

Sukaktis

Gegužės 8-ąją sukanka 86-eri metai, kai Lietuvos Respublikoje buvo įkurta muitinė.

Anot Klaipėdos teritorinės muitinės viršininko Antano Šipavičiaus, tokia šventė - proga apžvelgti tai, kas padaryta per praėjusį etapą ir numatyti gaires į ateitį.

Apie muitinės pokyčius įstojus į Europos Sąjungą (ES) kalbėta nemažai, o ką dar numatoma padaryti ateityje?

Muitinė per paskutiniuosius 10-15 metų labai pasikeitė. Ji tampa lanksti ir efektyvi valstybės institucija, sauganti visuomenę nuo neteisėtos tarptautinės prekybos daromos žalos ir sudaranti palankias sąlygas verslo plėtrai. Ką tik sukako metai, kai mes įstojome į ES, ir jaučiame, kad mūsų veikla įgavo vidinės jėgos. Konsultuojamės su visomis ES narių muitinėmis, perimame jų patirtį, dalyvaujame įvairiuose bendruose tarptautiniuose projektuose ir operacijose. Šiuo metu pasirašomi susitarimai, kad mūsų mobiliosios grupės pareigūnai galėtų persekioti įtariamuosius kaimyninėse ES valstybėse. Savo darbe vis plačiau taikome šiuolaikines informacines technologijas ir tikimės, kad greitai jos bus taikomos visose srityse. Siekiant gerinti rizikos valdymą Lietuvos ir Belgijos muitinė įgyvendina bendrą projektą dėl rizikos, susijusios su ūkio subjektais, deklaruojančiais prekes muitinėje, įvertinimo ir kontrolės. Šio projekto tikslas - sukurti ir įdiegti rizikos valdymo informacinę sistemą. Dideles viltis siejame su kuriama uosto Krovinių ir prekių informacine sistema. Tikimės, jog iki 2006 metų bus pastatytas Malkų įlankos jūrų uosto postas, pagerinsiantis sąlygas verslininkams deklaruoti ir pateikti prekes muitiniam tikrinimui.

Balandžio mėnesį Muitinės departamentas Uosto taryboje pristatė konteinerių saugumo iniciatyvą, kuri uostą padarytų konkurencingesnį. Tikimės, kad uosto bendruomenė priims sprendimą, kuris leis bendromis pastangomis užtikrinti patikimą ir saugią konteinerių gabenimo per uostą logistikos grandinę.

Netrukus Lietuvos muitinė planuoja perimti akcizų priežiūrą, nes daugumoje ES šalių akcizus kontroliuoja būtent muitinės.

Šiemet didžiausią dėmesį muitinė ketino skirti gerinti verslo sąlygoms.

Iš tiesų orientuojamės į legalaus verslo poreikius. Vis daugiau įmonių domisi galimybe tapti įgaliotais siuntėjais-gavėjais, supaprastintomis muitinės procedūromis, elektroninio deklaravimo pranašumais bei kitais muitinės procedūrų supaprastinimais. Vis dažniau organizuojami susitikimai su verslininkais, kurių metu pateikiami supaprastinimų pranašumai. Verslas dėl jų neturėtų abejoti, nes gaunama nauda yra abipusė: verslas taupo laiką ir pinigus, o muitinė gali savo dėmesį koncentruoti į efektyvesnę nelegalaus verslo kontrolę.

Kontrolės prie vidinių ES sienų panaikinimas davė didžiulę paspirtį verslui - sutaupoma iki 25 proc. krovinio gabenimo laiko. O uoste, kur kontrolė dar reikalinga, naudojant efektyvius darbo metodus tie 25 proc. taip pat bus sutaupyti. Įdiegus pažangias technologijas muitinės pareigūnai gabenamų krovinių riziką vertins ir priims sprendimus dar iki tol, kol krovinys pasieks uostą, todėl jie bus gabenami žymiai greičiau. Patikrinti bus nukreipiami tik tie kroviniai, kurie pagal rizikos valdymo sistemoje esančius požymius bus identifikuoti kaip rizikingi. Logistikos grandinėje muitinės patikrinimas laiko atžvilgiu turi būti nejaučiamas.

Didžiausias muitinės siekis - kad visi muitinės formalumai būtų atliekami kokybiškai ir efektyviai. Siekiame užtikrinti, kad jie nesudarytų kliūčių plėtotis legaliam verslui, o sugriežtinimus jaustų tik nelegalusis. Visi kiti dalykai yra tik priemonės šiam tikslui pasiekti.

Kaip atnaujinama Klaipėdos teritorinės muitinės techninė bazė?

Paskutiniaisiais metais papildomai įsigijome detaliam fiziniam patikrinimui reikalingos įrangos - endoskopų, tankio matuoklių ir kitų prietaisų. Praėjusią savaitę gavome naują rentgeno kontrolės sistemą, kuri bus naudojama visoje teritorinės muitinės veiklos zonoje. Su panašia sistema pareigūnai jau dirbo ir anksčiau, tačiau šios techninė bei programinė įrangos yra tobulesnės, modernesnės.

Technologijos žengia į priekį - muitinį patikrinimą galima atlikti be intervencijos į krovinį, todėl techninę bazę stengiamės nuolat atnaujinti. Teikiami investiciniai projektai gauti naujai įrangai, su kuria galėtume peržvelgti bet kokios konstrukcijos konteinerius. Investicijos tiek į informacines technologijas, tiek į postų struktūrą atsipirks, nes bus sudarytos palankesnės sąlygos verslui - tikrinama bus dar greičiau ir efektyviau.

Įstojus į ES sumažėjo fiskalinis muitinės vaidmuo, svarbesnė tampa apsaugos funkcija. Kiek nuveikiama šioje srityje?

Muitinė kontroliuoja pavojingų ir dvigubos paskirties prekių gabenimą, rūpinasi saugomų, retų ir nykstančių augalų ir gyvūnų bei intelektinės nuosavybės apsauga. Yra nemažai prekių, gaminamų pažeidžiant intelektinės nuosavybės teises. Muitinės pareigūnai, nustatę, kad gabenamos prekės yra pagamintos pažeidžiant šias teises, jas sulaiko ir informuoja prekinių ženklų atstovus Lietuvoje, kurie ir sprendžia tolimesnį tokių prekių likimą. Paprastai jos būna sunaikinamos. Šių metų vasario mėnesį Malkų įlankos jūrų uosto poste buvo sulaikytas didelis kiekis įvairių drabužių su suklastotais prekių ženklais. Po šio įvykio per 20 užsienio kompanijų kreipėsi į Muitinės departamentą prašydamos, kad jų prekiniai ženklai būtų saugomi Lietuvoje. Niekas juk nenori, kad Lietuva būtų laikoma piratinės produkcijos šalimi.

Analizuojate korupcijos tikimybę visose muitinės darbo srityse. Ar tai duoda rezultatų?

Korupcijos pasireiškimo tikimybė yra analizuojama nuolat. Išsamesnis tyrimas, kuris buvo padarytas 2004 metais pagal STT patvirtintą metodiką, atskleidė darbo sritis, kuriose tikimybė pasireikšti korupcijai yra didžiausia. Todėl remiantis šio tyrimo rekomendacijomis buvo pasirinktos priemonės, kurios sumažintų šią tikimybę. Žinoma, tai duoda rezultatų, tačiau čia svarbus yra ir pačios visuomenės vaidmuo - gavę informacijos apie korumpuotus pareigūnus imamės operatyvių priemonių tokių pareigūnų neteisėtai veiklai sustabdyti. Stengiamės, kad mūsų veikla būtų skaidresnė.

Beje, pagal bendrovės "Transparency international" atliktus tyrimus, kur žmonės patys yra davę kyšį, muitinė tikrai nebūdavo tarp pirmaujančių institucijų.

Sveikindamas visus muitinės pareigūnus su profesine švente linkiu geros nuotaikos, stiprybės, optimizmo darbe ir laimės asmeniniame gyvenime.

Giedrė NORVILAITĖ