Vyriausybė pritarė Gamtinių dujų įstatymo pakeitimo projektui

Šio projekto svarstyme praėjusių metų gruodžio 8 d. buvo padaryta pertrauka, nes Vyriausybė siekė užsitikrinti Europos Komisijos paramą trečiojo paketo įgyvendinimo modeliui. Sausio 31 d. premjeras Andrius Kubilius susitiko su Europos Komisijos vadovu Jose Manueliu Barroso ir energetikos komisaru Giunteriu Oetingeriu. J. Barroso dar kartą pareiškė tvirtą paramą Lietuvos pasirinktam dujų sektoriaus reformos modeliui atskiriant dujų vamzdynų valdymą ir dujų tiekimo veiklą.

Įstatymo projekte numatomas reguliavimo tikslas – sukurti konkurencingą, rinkos dėsniais pagrįstą ir patikimą gamtinių dujų rinką, kurioje vartotojai galėtų dujas pirkti už mažiausią ekonomiškai pagrįstą kainą. "Tai yra esminės ir negrįžtamos permainos, aiškiai parodančios, kad Lietuva pasirengusi integruotis į Europos energetinę rinką ir gyventi pagal skaidrius ir suprantamus europietiškus standartus" – sakė premjeras A. Kubilius.

Pirmasis ir pagrindinis dujų sektoriaus demonopolizavimo būdas, atskiriant perdavimo sistemos operatorių nuosavybę, buvo pasirinktas kaip naudingiausias Lietuvos dujų sektoriui ilgalaikiu laikotarpiu. Šis būdas pasirinktas, nes vertikaliai integruotų įmonių buvimas ir veikla energetikos sektoriuje nulemia didžiąją dalį sektoriaus nekonkurencingumo ir uždarumo problemų. Vertikaliai integruota monopolija sukelia ypač aukštus barjerus į rinką patekti naujoms bendrovėms ir realiai pradėti konkuruoti su "istorine" vertikaliai integruota bendrove.

Pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą, perdavimo tinklo sistemos operatoriaus nepriklausomumas nuo bet kokių su tiekimu ir gavyba susijusių interesų yra veiksmingas ir patikimas būdas šalinti interesų konfliktą ir užtikrinti tiekimo saugumą. Europos Parlamentas savo rezoliucijoje nurodo, kad nuosavybės atskyrimas perdavimo lygyje yra veiksmingiausias būdas nediskriminuojant skatinti investicijas į infrastruktūrą, naujiems rinkos dalyviams užtikrinti sąžiningą prieigą prie tinklo ir rinkos skaidrumą.

Savo ruožtu Europos Komisija taip pat pažymi, kad visiškas nuosavybės atskyrimas yra veiksmingiausias būdas užtikrinti pasirinkimo galimybes ir skatinti investicijas, nes atskirtos tinklo įmonės, priimdamos investicinius sprendimus, nėra veikiamos beveik sutampančių tiekimo ir (arba) gamybos sektoriaus interesų.