Lietuva išliks pilkajame sąraše

Saugi laivyba

Nepaisant to, kad antradienį po balsavimo Nante, Prancūzijoje, vykstančioje Paryžiaus memorandumo komiteto sesijoje nuspręsta Lietuvą priimti visateise nare į Paryžiaus memorandumo šalių būrį, mūsų šalies laivai liks pilkajame Paryžiaus memorandumo laivų sąraše.

Iki šiol mūsų šalis buvo asocijuota memorandumo narė. Kartu su Lietuva visateisėmis šio memorandumo narėmis nuo liepos 1 d., kai pradės galioti komiteto sprendimas, taps ir Malta bei Kipras. Beje, artimiausios Lietuvos kaimynės Latvija ir Estija Paryžiaus memorandumo narėmis priimtos dar pernai.

1982 metais 14 Europos šalių Paryžiuje pasirašė savitarpio supratimo memorandumą, kurio tikslas - užtikrinti žmonių gyvybės apsaugos jūroje, taršos prevencijos normas, normalias jūrininkų darbo ir poilsio sąlygas. Kiekviena šį memorandumą pasirašiusių šalių apsiėmė įsipareigojimus vykdyti memorandumo iškeltus uždavinius. Jų uostuose laivai yra tikrinami, ar atitinka 12 tarptautinių konvencijų reikalavimus. Kiekviena memorandumo šalis turi patikrinti 25 proc. į jos uostus atplaukusių užsienio šalių laivų.

Iki šių metų Paryžiaus memorandumui priklausė 22 narės. Dabar jo narėmis tapo visos ES šalys.

Tikrino kaip reikiant

Pernai spalio mėnesį Paryžiaus memorandumo sekretoriato atstovai atliko Lietuvos saugios laivybos administracijos (LSLA) auditą, kurio metu buvo vertinama Valstybės uosto kontrolės veikla Lietuvoje. Pirmas pasitarimas vyko Susisiekimo ministerijos Vandens transporto departamente. Paskui ekspertai atvyko į Klaipėdą ir vertino LSLA veiklą. Jie dalyvavo inspektuojant užsienio laivus, tikrino, ar Lietuvos inspektavimo procedūros atitinka Paryžiaus memorandumo procedūras, ar taikomos numatytos sankcijos laivams, kuriuose nesilaikoma tarptautinių konvencijų reikalavimų. Beje, patikrinę laivą "Omskij-132", inspektoriai jį sulaikė.

Be jų, buvo atvykęs Paryžiaus memorandumo sekretoriato generalinis sekretorius, audito ekspertai iš Lenkijos, Belgijos ir Europos Komisijos. Ekspertai nurodė trūkumus, kurie buvo pašalinti. Audito metu surinktą medžiagą jie pristatė Paryžiaus memorandumo komitetui. Išnagrinėjęs šią medžiagą, antradienį komitetas ir balsavo už Lietuvos priėmimą į Paryžiaus memorandumą.

Buvo sulaikyta "Romuva"

Šiemet užsienio uostuose dėl įvairių pažeidimų saugios laivybos atžvilgiu jau yra buvę sulaikyti keturi su Lietuvos vėliava plaukiojantys laivai: sausio 26 d. AB "Lietuvos jūrų laivininkystė" (LJL) laivas "Kapitonas Kaminskas" Prancūzijoje, vasario 23 d. AB "Limarko" laivininkystės kompanijos laivas "Marsas" Irane, kovo 8 d. UAB "Baltlanta" tanklaivis "Pelikan" Ispanijoje ir balandžio 27 d. LJL laivas "Romuva" Airijoje, Dublino uoste. Pastarajame laive rasta pažeidimų, kuriuos reikėjo šalinti. Į Dubliną teko vykti dviem LSLA inspektoriams, nes kitaip laivas nebūtų buvęs išleistas iš Airijos uosto. Jis iš ten išplaukė tik pirmosiomis gegužės dienomis.

Laivų sulaikymo užsienio uostuose faktų fiksavimas turi įtakos tam, į kurį - juodą, pilką ar baltą sąrašą įtraukiami tos šalies laivai. Labiausiai tikrinami juodojo sąrašo laivai užsienio uostuose. Lietuva jau kelerius metus yra pilkajame Paryžiaus memorandumo šalių sąraše.

Galima protestuoti

"Vakarų ekspresas" jau rašė, kad užprotestavus LJL motorlaivio "Audrė" sulaikymą pernai lapkritį Ispanijos Gijono uoste ir UAB "Passat" laivo "Sumanus" sulaikymą 2003 metų lapkritį Ispanijoje, šie laivai buvo išbraukti iš sulaikytųjų užsienio uostuose laivų sąrašo. Dėl laivų "Romuva", "Pelikan", "Kapitonas Kaminskas" LSLA protesto nepateiks, nes jų sulaikymas buvo teisėtas.

Pasak LSLA Valstybės vėliavos ir uosto kontrolės tarnybos vedėjo Povilo Juozapavičiaus, labai svarbu, kad laivų kapitonai, laivų savininkai iš karto toje šalyje, kurioje laivas sulaikytas, jų manymu, neteisėtai, užprotestuotų tą faktą atsakingoms institucijoms. Laisvai prieinamame Paryžiaus memorandumo šalių internetiniame puslapyje yra nurodyta, kaip galima apskųsti inspektorių veiksmus, išvardintos visos šalys, kokie įstatymai kokioje jų galioja, netgi teismų adresai. Žinoma, dar vienas labai svarbus momentas - viskas turi būti patvirtinta dokumentais. Jeigu nepavyksta rasti sprendimo ir susitarti su vietiniais inspektoriais, reikia nedelsiant kreiptis į LSLA.

Kaip ir visuose Paryžiaus memorandumo šalių uostuose, taip ir Klaipėdos uoste yra tikrinami užsienio ir Lietuvos laivai. Šį darbą atlieka LSLA Valstybės vėliavos ir uosto kontrolės tarnyba, kurioje dirba 10 inspektorių, skaičiuojant ir tarnybos vedėją. Beje, Lietuvos inspektoriai dėl laivų sulaikymų uoste skundų dar neturėjo. Galima daryti prielaidą, kad jų kvalifikacija yra pakankama.

Sąrašai

Pilkajame sąraše yra beveik visos naujos į ES įstojusios valstybės, be to, Belgija, Ispanija, jame - ir Rusija. Juodajame sąraše - Gruzija, Albanija, Korėja, Kambodža, Turkija, Sirija, Ukraina, Bulgarija ir kitos. Baltajame sąraše - Portugalija, Italija, Prancūzija, Skandinavijos šalys, JAV, Jungtinė Karalystė. Kitaip sakant, šie sąrašai simbolizuoja šalies laivų būklę saugios laivybos atžvilgiu.

Šiemet gegužės mėnesį Paryžiaus memorandumo komiteto sesijos metu bus paskelbti nauji sąrašai, kurie įsigalios nuo šių metų liepos 1 d. Šalys į sąrašus, kurie kasmet atnaujinami, įtraukiamos paprastai vertinant trejų metų rodiklius, imant laivų sulaikymų užsienio uostuose tuo laikotarpiu vidurkį. Šiemet, vertinant 2003 - 2005 metus, Lietuva išliko pilkajame sąraše.

Dalia BIKAUSKAITĖ