Europos Sąjunga ir mes
Dėl mažėjančių kvotų bei sunkios finansinės būklės nuolat verkiantiems Lietuvos žvejams - dar viena šalies įstojimo į Europos Sąjungą (ES) pasekmė. Praėjusią savaitę Strasbūre Europos Parlamentas pritarė pasiūlymui įsteigti ES žvejybos kontrolės agentūrą, prižiūrėsiančią žvejybą Sąjungos narių ir tarptautiniuose vandenyse.
Nors ES valstybės jau yra įsipareigojusios įsileisti kitų Sąjungos šalių inspektorius, iki šiol žvejybos kontrolė buvo šalių narių kompetencija.
Lietuvoje jau veikia jūrose dirbančius žvejus prižiūrinti institucija - Klaipėdos žvejybos kontrolės skyrius. Žuvininkystės departamento, kuriam priklauso šis skyrius, vadovai nesiima spręsti, ar ES narėms reikalinga papildoma žvejų kontrolės įstaiga.
"Mūsų kontrolės skyriaus užduotis - saugoti Lietuvos ekonominius interesus, o naujoji ES agentūra greičiausiai žvejybos kontrole rūpinsis globaliai. Nemanau, kad ji kuriama be reikalo. Argi ES vėjais švaistytų lėšas?", - sako departamento direktoriaus pavaduotojas Vaclovas Petkus.
Tiesa, patys Lietuvos žvejai yra įsitikinę, kad naujosios institucijos veikla jų tiesiogiai nepalies. "Mūsų kišenė jos įsteigimo ir išlaikymo nepajus. Ir Baltijoje vargu ar mes tuos ES inspektorius pamatysime", - teigia Lietuvos žuvininkystės produktų gamintojų asociacijos pirmininko pavaduotojas Remigijus Sakas.
Kontroliuos ir pardavimą
Teigiama, jog dabar steigiama agentūra suvienys ES šalių pastangas išsaugoti žuvų išteklius bei užtikrinti sąžiningą konkurenciją, kurią lemia nelegali žvejyba, taip pat garantuos veiksmingesnę žvejybos kontrolę ir sutaupys lėšų.
Agentūra, kurios būstinė numatyta Ispanijos Vigo mieste, kontroliuos žvejybą ES šalių bei tarptautiniuose vandenyse. Parlamentas siūlo įgalioti ją kontroliuoti ir žvejybos produkcijos importą, eksportą bei transportavimą ir pardavimą, o taip pat tikrinti trečiųjų šalių laivus.
Žadama įkurti ES žuvininkystės stebėsenos centrą, kuris naudotųsi palydovinėmis sekimo technologijomis ir teiktų informaciją apie ES laivų buvimo vietas bei judėjimą.
Be Komisijos ir ES valstybių atstovų, komiteto nuomone, agentūros valdyboje turėtų būti ir keturi žvejybos pramonės deleguoti atstovai, turintys balso teisę. Galimo interesų konflikto atveju valdybos narys privalės apie jį pranešti svarstymo metu ir nedalyvauti balsavime.
Prieš balsavimą Strasbūre Žuvininkystės komiteto paruoštą pasiūlymą steigti žvejybos kontrolės agentūrą dar vienas komitetas - Biudžeto - papildė nuostata, jog nepriklausoma agentūros veiklą galima užtikrinti nepriklausomu biudžetu, kurį sudarytų ne tik Bendrijos lėšos, bet ir viešųjų bei privačių šaltinių lėšos.
Nelegalai nebeatplaukia?
Pernai įkurtas Klaipėdos žvejybos kontrolės skyrius atlieka tas pačias funkcijas, kaip ir numatoma steigti ES žvejybos kontrolės agentūra - tikrina, ar neviršijamas pagal kvotas numatytas sugaunamų žuvų kiekis, palydovine ryšio sistema stebi laivų buvimo vietas.
Be to, vykdoma ir žuvų pardavimo kontrolė. Šiuo metu yra registruojami žuvų pirkėjai (perdirbėjai, prekybininkai bei perpardavėjai), jiems bus išduoti specialūs supirkėjo pažymėjimai.
"Prisiminkite - anksčiau to paties rajono keliuose dirbdavo ir vietos autoinspekcija, ir zoninė autoinspekcija. Taip, matyt, bus ir su žvejybos kontrolės agentūromis - žvejus kontroliuosime ir mes, ir naujoji ES agentūra", - būsimą naujos institucijos veiklą ir jos santykį su vietos Klaipėdos kontrolės skyriumi įsivaizduoja V. Petkus.
Jo nuomone, vienas iš motyvų įkurti dar vieną žvejų priežiūros įstaigą buvo noras saugoti žuvų išteklius. Pavyzdžiui, dabar Baltijos jūroje katastrofiškai mažėja menkių, mokslininkai net siūlo jų žvejybą mūsų regione uždrausti trejiems metams.
"Gal ta agentūra ras būdą kaip išspręsti panašias problemas?", - spėja vienas Žuvininkystės departamento vadovų.
Panašu, kol kas Lietuva pati susitvarko su kita būsimosios agentūros funkcija - nelegalia žvejyba.
Pasak V. Petkaus, dabar Lietuvos vandenyse nelegalios žvejybos masteliai yra labai menki. "Rusai nebeįplaukia, nepasirodo žvejai ir iš kitų ne ES priklausančių šalių. Be to, mūsų įranga naudojasi Lietuvos karinės jūrų pajėgos, tad ir jie kontroliuoja nelauktus laivus", - tvirtina valdininkas.
Dirbs Atlante
Vienas iš Lietuvos žuvininkystės produktų gamintojų asociacijos vadovų, R. Sakas, sako nemanantis, kad naujos struktūros įkūrimas tiesiogiai paveiks Lietuvos žvejus, ypač tuos, kurie dirba tik Baltijos jūroje.
Anot jo, ES žvejybos kontrolės agentūra daugiau rūpinsis pačiame Atlanto vandenyne dirbančių žvejų priežiūra - būtent todėl ji ir įsteigta Ispanijos Vigo mieste, esančiame Atlanto pakrantėje.
Anksčiau kiekviena ES šalis pati siųsdavo savo inspektorius į laivus, žvejojančius, pavyzdžiui, Šiaurės Atlante. Nuo šiol, R. Sako įsitikinimu, naujoji institucija koordinuos nacionalinių kontrolės skyrių darbą tarptautiniuose vandenyse, jas samdydama tikrinti ne tik savo šalies, bet ir kitos ES narės laivus, taip pat trečiųjų šalių laivus.
Tomas GUKAUSKAS
Taip pat skaitykite
Rašyti komentarą