"Noriu būti patriotas, o iš manęs tyčiojamasi"

Kreipiasi skaitytojai

Kodėl jūrininko knygelė tokia brangi?

Prisiklausęs patriotinių raginimų dirbti Lietuvos laivyne, kuriame suteikiamos socialinės garantijos, jūreivis pabandė tai padaryti ir, švelniai tariant, baisiai nusivylė.

Į redakciją užėjęs žmogus (pavardė neskelbiama jo pageidavimu - darbdaviai nemėgsta teisybės ieškotojų) rodė krūvą dokumentų ir piktinosi: "Dirbu Lietuvoje, čia moku mokesčius. Nebėgu į užsienio laivus, nors man siūlo darbą juose, kur per mėnesį gaučiau 1300 eurų. Noriu būti patriotas, o jie tiesiog tyčiojasi iš manęs. Nors uždirbu per mėnesį tik 850 eurų, už jūrininko knygelę turiu mokėti 190 Lt, už diplomo gavimą beveik 500 Lt ir t. t. Norint susitvarkyti dokumentus ir plaukti į jūrą, reikia sumokėti apie 2 tūkst. Lt. Kodėl, kas nustatė tokias kainas, juk aš paprastas virėjas, jūroje tik verdu valgį." Be kita ko, jis dar pasipiktino tuo, jog Lietuvos laive yra priverstas dirbti už du tegaudamas vieną atlyginimą.

"Vakarų ekspreso" internautai taip pat piktinasi, kad Lietuvos saugios laivybos administracijai (LSLA), kuriai priklauso ir Jūrininkų diplomavimo tarnyba, šiemet numatyti 7 milijonai litų iš biudžeto. Esą tai paskatinimas "už sėkmingą "biznį" dokumentų išdavimo srityje, už nerealias jų kainas, juk net Lietuvos piliečio pasas tekainuoja 60 Lt, o jūrininko knygelė - net 190 Lt.

"Vakarų ekspresas" bandė aiškintis situaciją, kodėl taip yra.

Mokama valstybinė rinkliava

LSLA direktoriaus pavaduotojas Robertinas Tarasevičius teigia, kad jūrinių dokumentų kainos administracijos teikimu yra patvirtintos Vyriausybės nutarimu 2000 metais. Vyriausybė yra patvirtinusi ir kainų nustatymo metodiką, tad LSLA teikia visą skaičiavimą. Pavyzdžiui, yra nustatyta bazinė bet kokio dokumento kaina, paskui pridedami dar kiti elementai.

Už jūrinius dokumentus gauti pinigai yra pervedami į valstybės biudžetą, o ne į LSLA sąskaitą, nes tai yra valstybės rinkliava. Kiekvienas asmuo turi sumokėti nustatytą sumą banke ir atnešti kvitą.

R. Tarasevičius tikina, jog dokumentų išdavimas nėra LSLA verslas, iš kurio ji užsidirbtų daugybę pinigų. "Mes jokiu būdu nesame suinteresuoti imti už dokumentą kuo daugiau pinigų. Kita vertus, teikdami pasiūlymus, negalime tos rinkliavos mažinti, sakykime, per pusę, mums jos nepatvirtins", - sakė jis "Vakarų ekspresui".

Pernai per metus, turint omenyje ir laivų įregistravimo bei išregistravimo, mokymo įstaigų akreditavimo, įmonių atestavimo, jūrininkų dokumentų išdavimo paslaugas, surinkta tik apie 600 tūkst. Lt. Be abejo, didžiąją jų dalį sudaro jūrininkų dokumentai. Jūrininkų knygelių, diplomų, kvalifikacijos, GMDS operatorių, kursų baigimo liudijimų išduodama gana daug.

Lemia didelė savikaina

R. Tarasevičiaus teigimu, jūrininkų knygelė kainuoja brangiau nei Lietuvos piliečio pasas todėl, kad jos savikaina, sudaranti didžiąją kainos dalį, yra gana didelė, nes jų užsakoma labai nedaug - tik 20 tūkstančių. Be to, jūrininko knygelė yra storesnė - 52 puslapių, o kiekvienas papildomas lapas, suprantama, irgi kainuoja. Žinoma, nustatant kainą yra atsižvelgiama ir į įdėtą darbą, tačiau jis tikrai nėra svarbiausias komponentas.

Šiuo metu Lietuvoje jūrininkų, kuriems reikia jūrininkų knygelės, yra tik apie 10 tūkstančių. Knygelės galios 10 metų, vadinasi, tų užsakytų 20 tūkstančių užteks maždaug 15-20 metų. Pasak R. Tarasevičiaus, LSLA negali užsakyti, sakykime, 40 tūkstančių knygelių, kad sumažėtų jų savikaina, nes tada būtų apsirūpinta jomis keliasdešimčiai metų. Praeis keliolika metų, atsiras kokių nors technologinių naujovių, naujų reikalavimų, į kuriuos nori nenori reikės reaguoti. Pavyzdžiui, gali tekti keisti apsaugos lygius, todėl negalima užsakyti per didelio jūrininkų knygelių kiekio.

Beje, jūrinių dokumentų kainos klausimas buvo aptartas su Lietuvos jūrininkų sąjunga (LJS) ir prieita prie išvados, jog reikia pratęsti jūrininko knygelės galiojimo terminą. Anksčiau ji galiodavo 5 metus, o dabar galios 10 metų.

Knygelė nėra privaloma

Beje, 190 Lt kainuojančią jūrininko knygelę turėti nėra privaloma. Jos reikalaujama ne visose valstybėse. Tačiau dauguma laivų savininkų be šio dokumento nenori įdarbinti jūrininkų, nors oficialiai niekur nėra parašyta, kad ji yra privaloma.

Jūrininko knygelė užtikrina jūrininkui tam tikras socialines garantijas svetimoje valstybėje: jis gali išlipti į krantą, susirgęs būti pargabentas į savo šalį. Tokia pagalba jūrininkui suteikiama šalyje, ratifikavusioje tarptautinę konvenciją dėl jūrininkų asmens tapatybės dokumentų. Neturintis jūrininko knygelės asmuo negali išlipti į krantą.

Kelionės dokumentas bet kuriuo atveju yra asmens pasas, kurio neatstoja jūrininko knygelė. Užsienyje ji pateikiama kartu su pasu. Jeigu jūrininko pase yra tų valstybių, į kurias plaukia laivas, vizos, jūrininko knygelės niekas nereikalauja. Ji suteikia tik tam tikras lengvatas kertant valstybių sienas, pakliūnant į laivą, pavyzdžiui, jūrininkams su knygele greičiau išduodamos tranzitinės vizos ir t. t.

Jūrininkui - dideli reikalavimai

Paklaustas, kodėl diplomas kainuoja apie 500 Lt (taip mano į redakciją užėjęs žmogus), R. Tarasevičius atsakė: "Ar jūs juokus krečiat? Nė vienas mūsų dokumentas tiek nekainuoja." Jis neneigė, kad norinčiajam susitvarkyti visus dokumentus, lankyti būtinus kursus ir gauti sertifikatus jūrininkui reikia sumokėti nemažai.

Patys dokumentai nekainuoja labai brangiai. Pavyzdžiui, karininkų diplomas kainuoja 150 Lt, dublikatas - 120 Lt, kvalifikacijos liudijimas - 75 Lt ir t. t. Tačiau norint juos gauti reikia lankyti įvairius kursus, kurie irgi nemažai kainuoja, laikyti egzaminus ir t. t. Pavyzdžiui, reikalaujama pasitvirtinti savo kompetenciją, kas penkerius metus privalu lankyti tam tikrus kursus. Be abejo, jūrininkams šiais laikais keliami nemaži reikalavimai, tad bendrai imant sumos susidaro nemenkos.

R. Tarasevičius neigia, kad skubos tvarka išduodami dokumentai gali kainuoti dvigubai brangiau. Pavyzdžiui, diplomai apskritai negali būti išduodami skubos tvarka. Visos kainos yra oficialios pagal valstybės patvirtintą rinkliavą ir LSLA neima nei daugiau, nei mažiau.

Pasak R. Tarasevičiaus, kitose šalyse dokumentų išdavimo praktika yra gana įvairi. Tačiau dažniausia laivų savininkai sumoka už jūrininkų dokumentus, už jų kvalifikacijos kėlimo kursus. Tai yra jūrininkas susimoka, o jam paskui tie pinigai grąžinami. LSLA kvitą, kad susimokėjo už dokumentą, jūrininkas turi pristatyti pats. Dažniausiai už jūrininkus moka kompanijos, kuriose jie stabiliai dirba ilgus metus.

(Bus daugiau)

Dalia BIKAUSKAITĖ