Siekiama atsisakyti dienpinigių

Socialinis draudimas

Lietuvos jūrininkų sąjunga pritaria numatomiems Valstybinio socialinio draudimo įstatymo pakeitimams jau vien todėl, kad jų dėka atsirastų galimybė pagaliau likviduoti vadinamuosius jūrininkų dienpinigius ir jie pradėtų gauti normalaus dydžio pensijas.

Lietuvos jūrininkų sąjungos (LJS) pirmininko Petro Bekėžos teigimu, kitose šalyse tokių dalykų kaip dienpinigiai jūrininkams nėra. Lietuvoje jie likę nuo sovietmečio laikų. Pasak pirmininko, net pačioje Rusijoje jų jau nebėra.

Vetavo prezidentas

P. Bekėža sako, kad šiuo metu svarstomi Valstybinio socialinio draudimo įstatymo pakeitimai, numatantys sumažinti mokesčius, kuriuos Lietuvos laivų savininkai moka už jų laivuose dirbančius jūrininkus, yra vienas iš programinių dalykų.

2004 metais rugpjūčio 20 d. Vyriausybės Strateginio planavimo komitete buvo patvirtinta Lietuvos laivybos plėtros programa. P. Bekėžos teigimu, valstybinio socialinio draudimo klausimas - paskutinis iš šios programos punktų. Jau įvestas laivų tonažo mokestis, jūrininkai atleisti nuo pajamų mokesčio mokėjimo.

Pernai pataisai, numatančiai mažinti socialinio draudimo mokesčius, pritarta Lietuvos Seime, tačiau Lietuvos prezidentas ją vetavo. Ji vėl grąžinta svarstyti Seime, ir pritrūko tik kelių balsų iki 71 balso, kad veto būtų panaikintas. Pagal Seimo darbo reglamentą, praėjus 6 mėnesiams vėl galima teikti pataisą, todėl dabar ji ir svarstoma iš naujo.

Ji jau aptarta Susisiekimo ir Socialinės apsaugos ir darbo ministerijose. Paklaustas, ar ta pataisa bus dar koreguojama, P. Bekėža atsakė, jog, galimas dalykas, bus koreguojami koeficientai, t. y. iki kokios sumos už jūrininką mokės darbdavys, o nuo kokios bus mokama iš valstybės biudžeto.

Kad galėtų konkuruoti

Kyla klausimas, kuo jūrininkai išskirtiniai, kodėl jiems numatoma tokia parama? Pasak P. Bekėžos, Europos Sąjungos (ES) teisės aktai tokios paramos kitoms ūkio šakoms nenumato. Jūrinis sektorius išskiriamas todėl, kad galėtų konkuruoti su vadinamųjų patogių vėliavų laivynais. Anot LJS pirmininko, ES šalių laivynai taip nekonkuruoja tarpusavyje kaip su "patogiomis" vėliavomis plaukiojančiais laivais. Mat pastarųjų savininkai turi įvairių lengvatų mokesčių sistemos atžvilgiu, jie nemoka socialinio draudimo mokesčio, o ir kiti mokesčiai gerokai mažesni. Tad jie gali skirti didesnius atlyginimus jūrininkams nei ES šalių laivuose.

Pasak P. Bekėžos, todėl ES gairės dėl valstybės paramos jūrų transportui numato galimybę teikti įvairias lengvatas laivybos sektoriui. Europos Komisija pritarė socialinio draudimo mokesčio mažinimui.

Tam tikram laikotarpiui

P. Bekėžos teigimu, LJS šiai pataisai pritarė iš pat pradžių, nes ji naudinga ne tik Lietuvos laivų savininkams, bet ir jūrininkams. Pasak LJS pirmininko, priėmus šią pataisą atsiranda galimybė formalizuoti - panaikinti jūrininkams mokėtus vadinamuosius dienpinigius, t. y. pastaruosius įtraukti į atlyginimą. Tada jūrininkai pensiją gautų nuo viso atlyginimo. Dabar jiems pensija skaičiuojama nuo atlyginimo be dienpinigių. Pasak P. Bekėžos, dienpinigiai - vienas iš pagrindinių dalykų, dėl kurių LJS pritaria minėtoms įstatymo pataisoms.

Tačiau priėmus tokią pataisą didžiausia parama būtų suteikiama darbdaviui, t. y. laivų savininkui. Jis mokėtų mažesnį socialinį draudimo mokestį už jūrininką: ne nuo visų jo gaunamų pajamų, o tik nuo jų dalies, iki 1,5 dydžio vidutinių draudžiamųjų pajamų. Dabar vidutinės draudžiamosios pajamos - 1414 Lt, vadinasi, iki 2121 Lt. Taigi iki šios sumos už jūrininką mokėtų darbdavys, o nuo koeficiento 1,5 iki 5, jeigu jūrininkas gautų tokį atlyginimą, "Sodrai" įmokos už jūrininką būtų mokamos iš valstybės biudžeto.

Per metus valstybė turėtų sumokėti apie 16 mln. Lt. P. Bekėžos teigimu, tokios įmokos turėtų būti mokamos tik iš pradžių, paskui jos pamažu mažėtų, o galutinis variantas - laivų savininkų įmokos į biudžetą padidėtų. Be to, pasak P. Bekėžos, minėta pataisa galiotų ne visą laiką, o tik tol, kol galioja tokios ES nustatytos gairės, tai yra iki 2012 metų. Tačiau jūrininkų darbo sąlygos, pasak LJS pirmininko, kai dienpinigiai bus įtraukti į atlyginimus, vis tiek bus geresnės ir po 2012 metų, nes jų pensija ir toliau jau būtų skaičiuojama nuo viso uždarbio.

Dalia BIKAUSKAITĖ