Dėl klaipėdiečius dirginančių kvapų prokurorai stebės tai kontroliuoti privalančias institucijas

Klaipėdos apygardos prokuratūros Viešojo intereso gynimo skyriaus vyriausioji prokurorė Kornelija Rušinaitė, detaliai ištyrusi gautus duomenis, šiandien priėmė nutarimą, kuriuo pareiškėjų prašymai tenkinti iš dalies. Nutarimu pareiškėjai informuoti apie prokuratūros bei kitų atsakingų institucijų pritaikytas viešojo intereso gynimo priemones.

Gilinantis į šią sudėtingą ir painią situaciją dėl intensyvių miestiečius dirginančių kvapų, galimo poveikio visuomenės sveikatai ir emocinei žmonių būklei, tyrimo metu buvo patikrintos 11 įmonių, kurių veikloje vyksta gamybos procesai, susiję su nemalonių kvapų atsiradimu. Visos šios įmonės veikia Klaipėdos rajone Dumpių kaime, Klaipėdos laisvosios ekonominės zonos teritorijoje bei Klaipėdos mieste.

Siekiant įvertinti, ar reikiamus įgaliojimus turinčios institucijos deramai vykdė savo funkcijas, Klaipėdos miesto bei rajono savivaldybių administracijos, Aplinkos ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija bei atitinkamoms ministerijoms pavaldžios Aplinkos apsaugos agentūra, Aplinkos apsaugos departamentas bei Nacionalinis visuomenės sveikatos centras prokuratūrai turėjo pateikti išsamius duomenis apie šių institucijų atliktus patikrinimus ir kitus tyrimų rezultatus, patikrinimų dažnumą, jų metu nustatytus pažeidimus, taikytas poveikio priemones ir jų kontrolę.

Nustačius, kad vienoje iš tirtų įmonių buvo užfiksuoti taršos leidimo sąlygų pažeidimai, tačiau apie tai Aplinkos apsaugos agentūrai nebuvo pranešta, nors privalėjo būti padaryta nedelsiant, Aplinkosapsaugos departamento direktorius atskiru prokuroro nutarimo įspėtas nedaryti teisės pažeidimų aplinkos apsaugos kontrolės srityje ir įpareigotas užtikrinti tikrinamų bendrovių leidimo sąlygų laikymosi kontrolę.

Prokuratūra taip pat primena, kad renkant duomenis dėl viešojo intereso gynimo priemonių taikymo, Klaipėdos apylinkės prokuratūroje buvo pradėtas rezonansinis ikiteisminis tyrimas dėl vienos iš šioje teritorijoje veikiančių įmonių veiklos galimai padarytos didelės žalos gamtai tvarkant nuotekas uostamiestyje. Pabrėžtina, kad šio tyrimo metu prokuratūra lygiagrečiai gins ir viešąjį interesą, siekdama visapusio situacijos išsprendimo.

Įvertinus duomenis apie kitų 9 įmonių planinius ir neplaninius patikrinimus, prokuratūra konstatuoja, jog jie vykdyti tinkamai, į nustatytus pažeidimus institucijos reagavo vadovaudamosios teisės aktais, įmonėms buvo taikytos numatytos poveikio priemonės.

Prokuratūra taip pat užtikrina, kad įvertinus situacijos reikšmingumą visuomenei, ir toliau nuolat domėsis tuo, kaip tiesiogiai už aplinkos apsaugą, taršos kontrolę, visuomenės sveikatą atsakingos institucijos gina šį viešąjį interesą ir vykdo kitus savo įsipareigojimus, kuriais siekiama per aiškiai nustatytus terminus ženkliai sumažinti taršą nemaloniais kvapais.

Sveikatos apsaugos ministro įsakymu, pasirašytu praėjusių metų rugpjūtį, 2024 m. sausio 1 d. įsigalios griežtesnis reikalavimas dėl didžiausios leidžiamos kvapo koncentracijos ribinės vertės. Šiuo metu ši vertė siekia 8 europinius kvapo vienetus (OUE/m3), o po penkerių metų pereinamojo laikotarpio, per kurį įmonės turės pritaikyti atitinkamas technines bei kitas priemones, ji negalės viršyti 5 europinių kvapo vienetų (OUE/m3) mieste ir 3 europinių kvapo vienetų (OUE/m3) kaime. Pažymėtina, jog bendrovės jau šiuo metu atsakingoms institucijoms teikia duomenis apie visas kvapų mažinimo priemones.

Šių metų gegužės–birželio mėnesį Nacionalinis visuomenės sveikatos centras yra suplanavęs atlikti tam tikrus kvapo tyrimus, po kurių paaiškės, ar institucijų bei įmonių įgyvendintomis priemonėmis pavyko iš esmės pagerinti situaciją. Šie duomenys taip pat bus pateikti ir prokuratūrai. Paaiškėjus, jog pasirinktos kvapų mažinimo priemonės nepakankamos ir atsakingos institucijos nesiėmė veiksmų situacijai koreguoti, prokuratūra imsis jos kompetencijai priskirtų veiksmų.

Trumpai:

• 2018 m. rugpjūčio–rugsėjo mėnesiais prokuratūra gavo du pareiškimus dėl galimai viršytų oro taršos normų ir miestiečius dirginančių kvapų.

• Nagrinėjamu atveju didelės visuomenės dalies diskomfortas užuosti itin nemalonius kvapus pripažintas viešuoju interesu.

• Patikrinta 11 Klaipėdos rajone Dumpių kaime, Klaipėdos laisvosios ekonominės zonos teritorijoje bei Klaipėdos mieste veikiančių įmonių, kurios vykdo gamybos procesus, susijusius su nemalonių kvapų atsiradimu.

• Gauti duomenys apie atliktus patikrinimus, jų rezultatus ir vykdytą pažeidimų kontrolę iš 7 atsakingų institucijų.

• Prokuroro nutarimu Aplinkos apsaugos departamento direktorius įspėtas nedaryti teisės pažeidimų.

• Dėl vienos iš tirtų įmonių galimų aplinkosaugos pažeidimų ir galimai padarytos didelės žalos gamtai tvarkant nuotekas uostamiestyje pradėtas ir Klaipėdos apylinkės prokuratūroje atliekamas ikiteisminis tyrimas, kurio metu ginamas ir viešasis interesas.

Atsakomybių sritys:

• Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos tikrina, kaip ūkinės veiklos objektai laikosi aplinkos apsaugą reglamentuojančių teisės aktų.

• Aplinkos apsaugos agentūra atsakinga už aplinkosauginių leidimų išdavimą / keitimą.

• Nacionalinis visuomenės sveikatos centras prie Sveikatos apsaugos ministerijos vykdo kvapų kontrolę.

• Vietos savivaldos institucijos organizuoja aplinkos apsaugos įstatymų, Vyriausybės bei Aplinkos ministerijos priimtų norminių aktų aplinkos apsaugos klausimais įgyvendinimą, rengia, tvirtina ir įgyvendina aplinkos apsaugos priemones.