JAV teisinė sistema skatina narkomanus gydytis

Narkotikų prevencija

Neseniai lankantis Jungtinėse Amerikos Valstijose turėjau puikią galimybę susipažinti su narkotikų teismų sistema, lankytis įkalinimo įstaigoje, narkomanų reabilitacijos centre ir net dalyvauti teismo posėdyje.

Griežtos taisyklės

Narkotikų teismas JAV - specializuotas teismas, nagrinėjantis narkotikus vartojančių baudžiamųjų įstatymų pažeidėjų bylas, vykdantis šių asmenų priežiūrą, nuolatinį testavimą dėl narkotikų vartojimo, organizuojantis pažeidėjui kvalifikuotas gydymo paslaugas, nedelsiant skiriantis sankcijas ir paskatinimus. Be to, šie teismai užtikrina teisėjų sprendimų priėmimo nuoseklumą ir skatina įvairių institucijų ir fondų bendradarbiavimą, efektyvesnį lėšų panaudojimą ir sėkmingesnį programų įgyvendinimą.

"Pagrindinė priežastis, nulėmusi specializuotų teismų atsiradimą, buvo baudžiamųjų bylų, susijusių su narkotikais, skaičiaus išaugimas teismuose ir teisėsaugos institucijų nesugebėjimas sumažinti neteisėtų narkotikų tiekimo ir poreikio", - pasakojo Kankakee (Ilinojaus valstija) apygardos teismo pirmininkas Clarkas Ericksonas.

Būna, kad teisiamasis nusprendžia, jog kol kas jis negalės gydytis reabilitacijos centre. Tuomet jis sėda į kalėjimą ir jau ten ima dalyvauti reabilitacijos programoje. Kai specialistai pamato, jog žmogus jau pasiruošęs išeiti tęsti gydymą centre, jis neretai paleidžiamas iš kalėjimo anksčiau laiko ir keliauja į reabilitacijos centrą. Tačiau taisyklės itin griežtos. Jeigu jas pažeidžia, tarkime, pabėga iš reabilitacijos centro, jis grąžinamas atgal į kalėjimą. Bet jau tuomet turi kalėti ilgesnį laiką, nei buvo paskirta pradžioje. Dar vienas esminis skirtumas nuo įprastų teisminio nagrinėjimo procedūrų yra tas, kad asmeniui pažeidus programos taisykles ir reikalavimus, ir teismui nusprendus už tai skirti sankcijas, teismo sprendimas negali būti skundžiamas. Įtariamasis neturi teisės apskųsti ir teismo sprendimo jį išbraukti iš programos - sprendimas galutinis ir neskundžiamas.

"Taikant šią praktiką, gydymąsi pasirenka maždaug 95 proc. turinčių tam galimybę teisiamųjų, likę 5 proc. renkasi laisvės atėmimą. Procesas nėra labai paprastas. Prieš tai su žmogumi bendrauja specialistai: psichologai, socialiniai darbuotojai, gydytojai ir kt. Specialistų komanda sprendžia, ar konkretus žmogus išties turi tvirtą motyvą gydytis. Su šia komanda bendrauja teisėjas, kuris ir toliau seka situaciją", - pasakojo Kankakee apygardos teismo Narkotikų teismų teisėjas Michael Kick.

Dalyvavau teismo posėdyje, kuriame teisėjas Clarkas Ericksonas sprendė teisiamojo, pažeidusio narkotikų teismų ir paciento pasirašytą sutartį, bylą. Teisiamasis posėdyje dalyvavo būdamas įkalinimo įstaigoje ir su teisėju kalbėdamas iš televizoriaus ekrano. Jaunas juodaodis vaikinukas už gydymosi sutarties pažeidimus buvo nubaustas laisvės atėmimu - 21 para.

Kalėjime yra specialūs video kambariai į kurį atvedamas teisiamasis ir tiesioginio vaizdo ryšio pagalba dalyvauja teismo posėdyje. Aišku, jei nusikaltimas sudėtingas, sunkus, daug proceso dalyvių, tuomet teisiamasis konvojuojamas į teismą. Paprastai teismo rūsyje yra įrengiamos kameros, iš kurių liftu pakylama į posėdžių salę, po to atgal ir tiesiai į konvojavimo automobilį. Taip maksimaliai išvengiama pabėgimo ar kitų incidentų pavojaus.

Sunkiausia nuobauda būna pašalinimas iš gydymo programos ir bylos grąžinimas nagrinėti į tradicinį teismą. "Kad tai neįvyktų, reikia laikytis sutarties, kurios vykdymą prižiūri ir koordinuoja priežiūros tarnybos profesionalas, ne rečiau kaip 2 kartus per savaitę testuojantis pacientą dėl narkotikų vartojimo, kontroliuojantis jo gydymo eigą, darbinę veiklą, palaikantis ryšius su visomis procese dalyvaujančiomis institucijomis. Lygtinio teistumo tarnyba atlieka ir pastovų paciento buvimo vietos stebėjimą GPRS daviklio pagalba. Atsakingi darbuotojai periodinių narkotikų teismų metu teisėjui pateikia išsamią paciento elgesio, gydymo rezultatų, narkotikų testų suvestinę. Remiantis jų rezultatais, priimame sprendimą dėl tolesnio gydymo eigos, paskiriam kitą teismo posėdžio datą", - pasakojo Clarkas Ericsonas.

Narkotikų teismų programoje dalyvauja kelios institucijos: narkotikų teismai, priežiūros tarnyba, lygtinio teistumo tarnyba, stacionarinio ir ambulatorinio gydymo įstaigos, įdarbinimo, apgyvendinimo paslaugas teikiančios organizacijos, bendruomenės atstovai, anoniminių alkoholikų ir anoniminių narkomanų grupės.

Modernūs pataisos namai

Kankakee miesto (netoli Čikagos) šerifo pavaduotojas, kuris kuruoja kalėjimą - tardymo izoliatorių, pakvietė pasižvalgyti po vieną iš moderniausių Amerikos kalėjimų, kuriame bausmę atlieka arba jos laukia 320 kalinių. Apie 70 proc. nuteistųjų ar kardomųjų asmenų nusikaltimai yra susiję su narkotikais, apie 50 proc. juodaodžių. Dažniausiai už prekybą narkotikais ar jų gamybą ir šie nuteistieji (jei jie nėra priklausomi nuo narkotikų) negali dalyvauti narkotikų teismų programoje.

Kalėjimas yra įsikūręs prie šerifo pastato. Kalėjime yra atskiri ikiteisminio tyrimo ir nuteistųjų skyriai. JAV kalėjimų administracija atsisako "linijinių" kalėjimų pastatų, t. y. kai abipus ilgo koridoriaus yra išdėstomos kameros per kelis aukštus. Pagrindiniai tokio tipo kalėjimų trūkumai yra nuteistųjų tarpusavio bendravimas, taip pat pavojus, kad, pavyzdžiui, paėmus įkaitu prižiūrėtoją, labai lengvai išlaisvinami kitose kamerose esantys nuteistieji. Dabartinių JAV kalėjimų išdėstymas yra korinio tipo. Vienas korio langelis - tai atskiras sektorius, kuriame yra 5-6 blokai aplinkui vidurinę patalpą, kurioje budi prižiūrėtojai. Jie stebi iškarto visus blokus, tačiau nuteistieji tarp savęs kontakto neturi. Viename bloke patalpinti aštuoni nuteistieji. Kiekvienas yra atskiroje kameroje antrame aukšte. Pirmame aukšte yra bendras kambarys - "svetainė", į kurį nuteistieji nusileidžia paskaityti, pažaisti, pažiūrėti televizorių.

Šie pataisos namai - modernus pastatas, be langų, kiemų, tvorų ir spygliuotų vielų, pastatytas prieš pusantrų metų. Kankakee apygardos šerifas, vadovaujantis ne tik policininkams, bet ir pataisos namams pasakojo, jog projektuojant kalėjimą architektai turėjo dvi užduotis - visiškas prižiūrėtojų saugumas ir apsisaugojimas nuo nelegalių daiktų (tarp jų ir narkotikų) patekimo į įstaigą.

Kalintieji ištisas dienas leidžia patalpose be saulės šviesos. Čia įrengtas tinkamas apšvietimas, gera ventiliacija, erdvios vienvietės kameros, sporto salės, televizoriaus, kurį gali žiūrėti tik vieną valandą per dieną) kambariai, kompiuterinė patalpa, tačiau internetu naudotis negalima. Kaliniai patys skalbiasi rūbus. Beje, rūbai visų vienodi - oranžiniai. Vieną kitą matėme apsirengusį geltonai. Tai ženklas, kas nuteistasis agresyviai elgėsi ir jam net negalima kurį laiką pasirodyti "svetainėje".

Grupuotės, kaip ir Lietuvos įkalinimo įstaigose, egzistuoja. Lietuvoje buriasi vilniečiai, kauniečiai ir t. t., o Amerikoje - pagal rases. Tačiau ir tarp vienos rasės atstovų pataisos namuose gali būti atėjusių iš skirtingų laisvėje esančių grupuočių. Vienodi rūbai padeda išvengti tų grupuočių skiriamųjų ženklų (balti sportiniai bateliai su mėlynais raišteliais ar žali marškinėliai su baltom juostom ant rankovių) demonstravimo.

Ilgalaikių pasimatymų su artimaisiais ir nebūna. Trumpalaikiai susitikimai trunka pusę valandos arba valandą. Kai šeimos nariai ateina, su nuteistuoju bendrauja padedant kompiuterinei vaizdo-garso technikai. Lankytojas priimamajame sėdasi prie ekrano, o nuteistasis netoli savo kameros, t. y. toli nuo priimamojo.

Vieną kartą į dieną vedami į dušą, turintys sąskaitoje pinigų iš kalėjimo parduotuvės gali užsisakyti nealkoholinių gėrimų, užkandžių: traškučių, sausainių, saldainių. Jokių mėsos, žuvies gaminių ar pusfabrikačių (kaip Lietuvos kalėjimuose) parduotuvėje nerasi. Neturi ir jokių virtuvėlių. Maistas atnešamas į kiekvieną bloką tris kartus per dieną.

Prižiūrėtojai sėdi prie kompiuterių monitorių ir kaip kokiam krovinių terminale stebi kur ir kokios durys atidaromos, kaip veikia ventiliacija ir pan. Darbuotojo kompiuteriai pastatyti salės viduryje, apsuptoje trimis ar dviem stikliniais "akvariumais", kuriuose yra "svetainės" ir kameros. Vaizdo stebėjimo kamerų nereikia, nes ir taip viskas prieš akis kaip ant delno. Užtat darbuotojai jaučiasi saugūs, o mažiau kontaktuojant su nuteistaisiais išvengiama ir galimų konfliktų ar netikėtų agresijų išprovokavimų.

Narkotikų ar kitų draudžiamų daiktų šio tipo kalėjimuose pasitaiko ypatingai retai, nes iki kalinio prieiti reikia per kelis apsaugos taškus. Permetimų per tvoras taip pat nebūna, nes ir tvorų nėra. Todėl čia nereikalingi net apsaugos bokšteliai. Pastato perimetre išdėstytos vaizdo stebėjimo kameros, apsaugos bokštelių nėra.

Pataisos namuose nuteistieji, priklausomi nuo alkoholio ar narkotikų, irgi dalyvauja reabilitacijos programose. Išėję į laisvę, programą privalo tęsti dienos centruose. Pavyzdžiui, Kankakee apygardoje, kurioje gyvena per 70 tūkst. gyventojų, yra keturi stacionarūs ir keturi dienos reabilitacijos centrai.

Reabilitacija - prevencijos priemonė

Ilinojaus valstijoje esantis Riversido reabilitacijos centras priklauso narkotikų teismų sistemai, kurios efektyvumą pripažino tiek specialistai, tiek politikai.

Čia nuo priklausomybės narkotikams ir alkoholiui gydomi berniukai iki 18 metų. Iš centro išeiti negali. Amerikoje narkomanų reabilitacijos bendruomenės veikia gyvenamuosiuose kvartaluose. Beje, vietiniai žmonės ne tik kad nesibaimina besigydančiųjų kaimynystės, bet netgi noriai padeda. Ne vienas jų sutinka padirbėti besigydančių narkomanų bendruomenėje savanoriais.

Vaikus dažniausiai atsiunčia narkotikų teismų sistema, kartais kreipiasi tėvai, vaikų teisių apsaugos tarnybos sprendimu, jei tėvai dėl narkotikų vartojimo nesugeba tinkamai prižiūrėti vaikų. Būna, jog paaugliai atsiunčiami gydytis ir Transporto teismo sprendimu dėl vairavimo apsvaigus nuo bet kokios psichoaktyvios medžiagos. Riversido reabilitacijos centre iš 18 berniukų tik trys neturėjo reikalų su teisėsauga. Beje, čia berniukai irgi vilki vienodais rūbais, kad nedemonstruotų priklausymo kuriai nors gatvės gaujai.

Ramunė VISOCKYTĖ