IŽA: LRT įstatymo pakeitimai turi įtvirtinti viešųjų paslaugų sutartį, aiškiai išgrynintą misiją ir veiksmingą išorinę kontrolę

Šiuos pasiūlymus IŽA išdėstė Seime Kultūros komiteto klausymuose dėl svarstomų LRT įstatymo pataisų. Asociacija priminė, kad analogiški pasiūlymai buvo teikti ir Seimo darbo grupės metu, tačiau privalo būti įtvirtinti ir įstatyme, kad būtų išvengta neaiškumų taikant pakeitimus praktikoje.

IŽA pabrėžia, kad pagal EK reikalavimus valstybės pagalbai visuomeniniam transliavimui būtina sudaryti 5 arba 10 metų trukmės viešųjų paslaugų teikimo sutartį tarp LRT ir Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos. Tokia sutartis turi nustatyti aiškius viešųjų paslaugų kriterijus, jų apimtį, finansavimo principus bei atsiskaitymo modelį.

Ne mažiau svarbu įstatyme įtvirtinti nuolatinę, nepriklausomą išorinę LRT veiklos kontrolę. IŽA siūlo, kad ją galėtų reguliariai vykdyti Ryšių reguliavimo tarnyba (RRT) kartu su Lietuvos radijo ir televizijos komisija (LRTK), tačiau taip pat palaiko Seime svarstomą galimybę šias funkcijas pavesti Valstybės kontrolei, jei toks modelis būtų pasirinktas.

Asociacija taip pat akcentuoja, kad LRT misija turi būti labiau išgryninta ir konkretesnė, nes jos tikslus apibrėžimas yra tiesiogiai susijęs su viešųjų paslaugų sutarties turiniu ir atitiktimi EK taisyklėms.

IŽA siūlo, kad įregistravus tokias naujas LRT įstatymo pataisas būtų prašoma Vyriausybės išvados ir suderinti šias pataisas su Europos Komisija, siekiant užtikrinti jų atitikimą valstybės pagalbos taisyklėms.

„Be aiškiai įtvirtintos viešųjų paslaugų sutarties ir jai reikalingų kriterijų neįmanoma įvykdyti Europos Komisijos reikalavimų. Lietuva neturi likti išimtimi – visuomeninio transliuotojo veikla turi būti aiški, pamatuojama ir pagrįsta skaidriais įsipareigojimais“, – sako IŽA pirmininkė Lina Bušinskaitė.

Nepriklausoma išorinė kontrolė yra esminė norint užtikrinti teisinį tikrumą ir sąžiningą konkurenciją rinkoje. Svarbiausia ne pati institucija, o aiškus, nuoseklus ir reguliariai taikomas mechanizmas, kuris atitinka EK nustatytus principus.

IŽA taip pat atkreipė dėmesį į Seimo narių iniciatyvą registruoti LRT įstatymo pataisas, tačiau pabrėžė, kad būtina įtraukti visus europinius reikalavimus atitinkančius mechanizmus, kurie suteiktų teisinį tikrumą ir apsaugotų sąžiningą konkurenciją žiniasklaidos rinkoje.