SADM siūlomos pataisos dėl NVO finansavimo kelia aistras: kritikai įžvelgia ministerijos šališkumą

SADM šiuos kaltinimus atmeta ir tvirtina, kad nauja tvarka niekaip nesumažins galimybės gauti finansavimą.

„Finansavimui gauti įvedamas kriterijus galėti kiekybiškai pamatuoti savo organizacijos veiklos rezultatus.

Karitai gali parašyti, kiek išdalijo šalpos paketėlių, žmogaus teisių gynėjai – kiek skundų dėl neapykantos komentarų parašė, psichologinės pagalbos linijos – priimtais skambučiais, dar kažkas – kiek mokymų suorganizavo ir t. t.

Organizacijos, kurios gina viešuosius interesus, nelabai gali pamatuoti rezultatą skaičiukais. Parašytais raštais ar dalyvautais posėdžiais gal, bet patys suprastų, kad tai rezultato nerodo“, – teigia politologas.

„Visos tos organizacijos, SADM temų lauke (šeimos politikos, gimstamumo skatinimo) veikiančios organizacijos, kurios atstovauja konservatyvesniam požiūriui (šeimų, tėvų organizacijos), yra įsitikinusios, kad čia nukreipta prieš juos“, – Alfa.lt pridūrė V. Sinica.

„Galima pasakyti dar aiškiau – pataisos pritaikytos visoms toms organizacijoms, apie kurias žurnalisto parodija Šarūnas Černiauskas rašė savo Atviros visuomenės fondo finansuojamus „tyrimus“ portale SIENA, o Makaraitytė su svita noriai dalijosi ir baisėjosi, kaip gali konservatyvios organizacijos gauti normalios valdžios paramą“, – savo feisbuko paskyroje rašo politologas.

Jei įstatymas įsigalios, tai bus biurokratijos triumfas.

V. Sinica tikina, kad po pataisų priėmimo minėtosios NVO kiekybinius rodmenis galėtų išreikšti susirinkimais ar renginiais, tačiau tai būtų daroma dirbtinai: „Rašydamas tu supranti, kad tai yra dirbtina, tai neperteikia tavo organizacijos veiklos tikrųjų tikslų ir be galo formalizuoja tai, ką tu darai.“

Nėra siaurinamas NVO finansavimas

SADM Komunikacijos skyriaus atstovai pabrėžia, kad NVO įstatymo projektu, nustatant viešosios naudos statuso kriterijus, nepasikeis NVO galimybės gauti finansavimą.

Ministerijos atstovai teigia, kad numatyti finansavimo tikslai nėra keičiami, kaip ir finansavimo neskyrimo pagrindai.

„Įstatyme jau anksčiau yra įtvirtinta nuostata, kad asignavimų valdytojas (ministerijos ar savivaldybės) viešosios naudos organizacijoms gali teikti prioritetą skiriant finansavimą, tačiau tai nėra ir nebus sąlyga neskirti finansavimo NVO“, – Alfa.lt komentuoja jie.

Ministerijos atstovai pridūrė, kad įstatymo projektu nėra siaurinamas NVO finansavimas: „Viešosios naudos statusas nesuteikia NVO teisės ar apribojimo į finansavimo gavimą (skyrimą), šis statusas tik nurodo, ar NVO orientuota į grupinę, t. y. savo narių naudą, ar į visos visuomenės viešąją naudą.“

Po vykusio Seimo Socialinių reikalų ir darbo komiteto posėdžio numatomi penki rodikliai finansavimui gauti, trys iš jų yra faktiniai: organizacija turi turėti NVO žymą; organizacija turi būti vieša ir Registrų centrui teikti finansinių ataskaitų rinkinį ir veiklos ataskaitą už praėjusius metus; organizacija turi būti patikimu mokesčių mokėtoju, kaip tai numatoma Mokesčių administravimo įstatyme.

Kiti du kriterijai – vertinamieji: didesnė dalis NVO veiklų turi teikti naudą visai visuomenei ar jos daliai ir būti nukreiptos į vaikų ir jaunimo gerovės didinimą, žmonių su negalia apsaugą, moterų ir vyrų lygių galimybių užtikrinimą, žmogaus teisių apsaugą, šeimų stiprinimą ir t. t.; NVO, kurios pagrindinis tikslas – teikti viešąsias paslaugas, turi siekti teigiamo socialinio poveikio visuomenei ar jos daliai, pagal organizacijos pasitvirtintą metodiką matuoti savo veiklos poveikį ir šiuos rezultatus skelbti viešai.

„Svarbu, kad socialinio poveikio matavimas taikomas tik toms nevyriausybinėms organizacijoms, kurių pagrindinis tikslas – teikti viešąsias paslaugas. NVO, kurių pagrindinė veikla nėra viešosios paslaugos, galės gauti viešosios naudos statusą atitikusios pirmus keturis kriterijus.

Manome, kad, siekiant teikti tikslingas viešąsias paslaugas bei valstybei kartu su NVO formuojant viešųjų paslaugų teikimo politiką, svarbu kartu sekti procesą ir rezultatus bei vertinti, kurios paslaugos veikia efektyviau, kurias galbūt reikia tobulinti“, – paaiškino SADM atstovai.