Suskaičiuota! Suskaičiuota?
Praėjusią savaitę Ūkio ministerija pateikė sensaciją: pagaliau suskaičiuotas valstybės turtas. Viso labo - tik 17,3 mlrd. litų. Bet tai - keistai pavadinto valstybinio komercinio turto vertė.
Ją nustatė Lietuvos ir užsienio “investiciniai bankininkai”, esą tris mėnesius plušėję už dyką. Vėliau už mūsų valstybės turto apskaitą jie jau ketina imti pinigus. Buvęs ūkio ministras Kęstutis Daukšys mano, kad toks darbas turėtų būti vertas “šimto milijonų”.
Tuo tarpu Valstybės kontrolės auditoriai jau ne pirmus metus skaičiuoja Lietuvos turtą. Dar praėjusių metų pabaigoje jie pateikė Seimui savo išvadas, kurios gerokai glumina.
“Valstybės kontrolė kasmetėje Seimui teikiamoje išvadoje dėl valstybei nuosavybės teise priklausančio turto konstatavo, kad 2008 metų valstybės turto finansinė būklė atspindėta tiek, kiek reikalaujama teisės aktuose, tačiau ji neparodo tikros ir teisingos turto būklės”, - paskelbė kontrolieriai.
Bet jų balso parlamentarai neišgirdo. Išėjęs atostogų Seimas nepatvirtino šio valstybės auditorių tyrimo išvadų. O jose teigiama, kad 2008 m. pabaigoje nuosavybės teise valstybei priklausančio turto vertė buvo 220,3 mlrd. litų.
Niekas negirdėjo ir kontrolierių aliarmo, kad ne visas valstybei priklausantis turtas įtraukiamas į valstybės turto valdytojų apskaitą ir rodomas finansinėse ataskaitose.
Todėl ko ir kiek per dvidešimt nepriklausomybės metų sukaupė ar prarado, galiausiai ko dabar turi Lietuva, nėra žinoma. Dėl to nukenčia valstybės akcininkai - taip Ūkio ministerija įvardijo visus Lietuvos piliečius.
Viešpatauja netvarka
Ūkio ministerija pasigyrė, kad pagaliau pradėta bent jau valstybinio komercinio turto apskaita, tačiau iki šiol niekas neįsiklausė į valstybės kontrolierių perspėjimą apie nuolat nustatomus atvejus, kai Lietuvos turtas ar jo panaudos sutartys net nebuvo registruojami Nekilnojamojo turto registre.
Lygiai tokia pati netvarka viešpatauja ir valstybinės žemės apskaitoje. Kiekvienoje iš dabar jau buvusių apskričių žemės vertė būdavo nustatoma skirtingai - ją matavo ir vertino kas tik norėjo ir kaip norėjo. Ir ta vertė bet kurią dieną gali pasikeisti.
Štai valstybės įmonių turto apskaitą atlikusios Ūkio ministerijos viceministras Rimantas Žylius jau nesutinka, kad oficiali komercinio turto vertė - 17,3 mlrd. Praėjus vos trims dienoms, kai tokią nurodė ministerijos klerkai, viceministras “Respublikai” tvirtino, kad turtas jau vertas 18,7 mlrd. litų.
Paklaustas, kas atliko šią apžvalgą, viceministras R.Žylius teigė, kad dirbo Lietuvos ir užsienio ekspertų grupė - “investiciniai bankininkai”. Tai - neįvardijamos “didžiosios audito bendrovės ir investicijų bankai”. Pašnekovas garantavo, kad jie dirbo už dyką, tačiau jau kitais metais už tokias apžvalgas reikės mokėti. Koks bus honoraras - nėra žinoma.
Kontrolieriai dar nevertino
Valstybės kontrolės Audito plėtros departamento Valstybės ataskaitų skyriaus vedėja Danguolė Krištopavičienė “Respublikai” sakė, kad Ūkio ministerija atliko tik valstybės įmonių, t.y. komercinio turto, inventorizaciją.
“Tokia ataskaita parengta galbūt tam, kad būtų aišku, kokias įmones reikia išlaikyti ir gauti iš jų pelną, o kokias parduoti, - teigė D.Krištopavičienė. - Mes girdėjome, kad yra tokia ataskaita, ir prašome ją pateikti mums. Tuomet ir galėsime tiksliai pasakyti, apie ką kalbama, koks turtas iš tiesų buvo įtrauktas į apskaitą. Dabar net nėra aišku, kokią dieną suskaičiuotas turtas, tai yra tik pinigai sąskaitose ar ir nekilnojamasis turtas”.
D.Krištopavičienė sakė, kad valstybės nekilnojamojo turto apskaitą tvarko Statistikos departamentas, tačiau didžiausia problema yra ta, kad ši institucija nemato realaus vaizdo, jai nepateikiama viso turto apžvalga. Informacija apie pastatus ir žemę tiesiog nutylima.
“Miškų urėdijos jau įpareigotos įvertinti žaliąjį Lietuvos turtą - miškus, žemę. Urėdijos tik dabar kuria ir tokios apskaitos metodiką, - sakė kontrolierė. - Didelę vertę turi ir keliai, viadukai, kurie prieš kelerius metus taip pat buvo suskaičiuoti. Tačiau jie neinventorizuoti taip, kaip išties priklausytų. Toks skaičiavimas - brangus dalykas.
Valstybės turto vertinimo kriterijai buvo parengti, tačiau tikrai ne iki galo. Viešasis sektorius nuo šių metų ir pradėjo reformą - valdiškos institucijos pagaliau susitarė, kuri kokį turtą vertins, registruos jo nuvertėjimą ir t.t. Bet tam reikia laiko”.
Komentarai
Loreta Graužinienė
Seimo Audito komiteto pirmininkė
Man apskritai keistai skamba sąvoka - valstybinis komercinis turtas. Gaila, kad iki šiol valstybinis turtas nėra sutvarkytas, registruotas ir įvertintas taip, kaip turėtų būti. Mes kol kas turime tik vienokią ar kitokią apskaitą pagal buhalterines vertes, o bendro įvertinimo nėra. Mes nieko nežinome apie tikrą Lietuvos turto vertę. Tikiuosi, kad bent iki metų pabaigos valstybės turtas turėtų būti pagaliau normaliai suskaičiuotas ir įvertintas. Manau, kad už tai turėtų būti atsakingas Finansų ministerijos Turto departamentas. Beje, negalėčiau atmesti ir to, kad tokios apskaitos nebuvimas galėtų būti kai kam naudingas siekiant neteisėtai pasipelnyti.
Kęstutis Daukšys
Seimo Ekonomikos komiteto narys
Išties visas Lietuvos turtas iki šiol nėra įtrauktas į apskaitą. Tai - ne tik šios, bet ir visų vyriausybių kaltė. Pripažinsiu ir savo kaltę, nes taip pat buvau ūkio ministras. Tiesiog nebuvo sąlygų to padaryti, nes turto skaičiuotojų buvo ne vienas. Be to, kasmet kalbėta, kad realus valstybės turto įvertinimas galėtų kainuoti apie šimtą milijonų litų. Šiandien nieko negalime pasakyti apie valstybei priklausančių įmonių akcijų, miškų, žemės sklypų vertę. Manau, kad valstybės turto apskaitos problemą greitai išspręstų nekilnojamojo turto mokestis. Tuomet žinybų vadovai gerai pagalvotų, ar verta laikyti daugybę pastatų, žemės sklypų ir t.t., jei už tai reikėtų mokėti. O dabar, kai valstybės turtas neįtrauktas į apskaitą, plečiasi institucijos, kyla pastatai, be reikalo želia milžiniški žemės plotai.
Taip pat skaitykite
Rašyti komentarą