Neringos savivaldybė, išnagrinėjusi Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos prie Aplinkos ministerijos atlikto patikrinimo, susijusio su Kuršių Nerijos nacionalinio parko teritorijų planavimu ir statybos procedūromis, išvadas, nustatė, kad jos neatitinka tikrovės, yra tendencingos ir prieštarauja teisės aktuose nurodytoms teritorijų planavimo procedūroms.
Manome, kad puolimas dėl vadinamųjų nelegalių ir savavališkų statybų Neringoje yra nepagrįstas. Todėl deklaruojamas siekis sustabdyti statybas, kurios esą pažeidžia LR Vyriausybės patvirtintą Kuršių nerijos nacionalinio parko planavimo schemą, neturi pagrindo.
Pagal Statybos įstatymą, savavališka statyba yra "statinio statyba (griovimas) be Statybos įstatymo nustatyta tvarka gauto statybos leidimo". Tačiau visos statybos Neringoje yra vykdomos įstatymų nustatyta tvarka patvirtintų detaliųjų planų pagrindu parengus techninius projektus ir gavus statybos leidimus. Nustačius statybos taisyklių pažeidėjus visais įstatymų Savivaldybei suteiktais įgaliojimais ir drausminimo priemonėmis yra pasinaudota: užfiksavus nelegalių statybų be statybos leidimų ar neatitinkančių suderinto projekto atvejus galimiems pažeidėjams yra surašomi reikalavimai, o informacija apie juos perduodama Klaipėdos apskrities viršininko administracijos padaliniui, vykdančiam statybų kontrolę, turinčiam įgaliojimus sustabdyti nelegalias statybas ir skirti baudas.
Kitas pastaruoju metu plačiai eskaluojamas teiginys, esą daugelis Neringos savivaldybėje patvirtintų detaliųjų planų prieštarauja Kuršių nerijos nacionalinio parko (KNNP) bendrojo plano nuostatoms, taip pat neatitinka tikrovės, nes 1994 m. gruodžio 19 d. Lietuvos Vyriausybės nutarimu patvirtinta Kuršių nerijos nacionalinio parko (KNNP) schema (generalinis planas) - nėra bendrasis planas.
KNNP planavimo schema (generalinis planas) pagal vėliau parengtą ir įsigaliojusį Teritorijų planavimo (TP) įstatymą viso labo yra specialusis planas "kuriame užfiksuotos apibendrintos scheminės žinios apie teritorijas, jų tvarkymo ir plėtojimo reikmes, sąlygas ir tvarką".
Pagal TP įstatymą, "specialiojo planavimo dokumentai neatstoja bendrojo plano ir detaliųjų planų, (...) jie yra rekomendacinio pobūdžio".
To paties Vyriausybės nutarimo "Dėl KNNP planavimo schemos (generalinio plano)" priedu patvirtintuose pagrindiniuose teiginiuose teigiama, kad planavimo schemos nuostatos "sudaro sąlygas tęsti gyvenviečių statybų tradicijas ir sudaryti jose palankias gyvenimo sąlygas, plėtoti inžinerinę infrastruktūrą, plėtoti rekreacinę ir tradicinę ūkinę veiklą", o "urbanistiniuose ir etnokultūriniuose draustiniuose pertvarkyti ir plėsti pastatus, keisti sklypų ribas, statyti naujus statinius ir tvarkyti teritorijas galima tik pagal nustatyta tvarka parengtą ir patvirtintą detalųjį planą".
Visoms statyboms KNNP teritorijoje yra parengti detalieji planai, suderinti su visomis derinančiomis institucijomis, viešai apsvarstyti ir pavirtinti valstybinės teritorijų planavimo priežiūros institucijoje - Klaipėdos apskrities viršininko administracijoje, ir gautos išvados, kad Taryba gali tvirtinti nustatyta tvarka. Statybos taip pat vyksta legaliai - parengus techninius projektus, suderinus juos su projektavimo sąlygas išdavusiomis institucijomis, apsvarsčius Nuolatinės statybos komisijoje, ir jos išvadų pagrindu gavus statybos leidimą.
Atkreipiame dėmesį į tai, kad tiek detaliųjų planų, tiek techninių projektų derinimo procedūros yra nustatytos atitinkamais teisės aktais. Savivaldybės funkcija šiose procedūrose yra labiau formali, nei apsprendžianti ir lemiama. Neringos savivaldybės taryba yra patvirtinusi detaliųjų planų rengimo, derinimo ir tvirtinimo tvarką. Pagal šią procedūrą detalusis planas pereina tris procedūrinius tvirtinimo etapus. Pirmame etape Taryba nusprendžia leisti organizuoti atitinkamos teritorijos detalųjį planą, turint apskrities, kaip valstybinės žemes nuomotojos leidimą, antrame etape tvirtinama koncepcija, trečiame - parengto detalaus plano patvirtinimas.
Kuršių nerija įrašyta į UNESCO Pasaulinio paveldo sąrašą kaip kultūrinis kraštovaizdis. Tačiau Neringa taip pat yra ir kurortas, į kurį kasmet atvažiuoja šimtai tūkstančių turistų iš viso pasaulio. Neringos savivaldybė didelį dėmesį skiria šios unikalios teritorijos vertės išsaugojimui ir jos panaudojimui rekreacinio, kultūrinio ir pažintinio turizmo reikmėms. Naujos statybos, kelių tiesimas visame pasaulyje laikoma ekonominės pažangos bei augančios gerovės rodikliu. Todėl Neringos savivaldybė ketina ir toliau tvarkyti ir tobulinti infrastruktūrą, rengti detaliuosius planus, kurti gražią ir jaukią aplinką vietos bendruomenei ir atvykstantiems poilsiautojams.
Mindaugas Milinis, Neringos savivaldybės atstovas spaudai
Taip pat skaitykite
Rašyti komentarą