Pirmadienį Konstitucinis Teismas pradėjo nagrinėti 10 į vieną bylą sujungtų prašymų išaiškinti, ar 2009-aisiais prasidėjęs „Sodros“ įmokų į privačius pensijų fondus mažinimas neprieštarauja Konstitucijai. Jei bus nuspręsta, kad prieštarauja, šių metų pabaigoje 11 mlrd. litų skolą pasieksiančiai „Sodrai“ reikės surasti dar apie 2,5 mlrd. litų, kuriuos turėtų atiduoti privatiems pensijų fondams. Politikai tvirtina, kad tokiu atveju arba „Sodra“ bankrutuotų, arba tektų didinti mokesčius gyventojams ir dar labiau vėlinti pensinį amžių.
Nukarpė dėl krizės
Konstitucinis Teismas pradėjo nagrinėti bylą dėl Pensijų sistemos reformos įstatymo nuostatų, pagal kurias nuo 2009 metų nustatytas sumažintas valstybinio pensijų socialinio draudimo įmokos dalies, kaupiamos dalyvio asmeninėje pensijų sąskaitoje, dydis ir nenustatytas sumažintų kaupiamųjų pensijų įmokų kompensavimo mechanizmas, konstitucingumo.
Už socialinę apsaugą atsakingi politikai su nerimu laukia Konstitucinio Teismo sprendimo. Jei jis bus palankus privatiems fondams, „Sodrai“ tai bus nepakeliamas finansinis smūgis. Teks į fondus papildomai pervesti apie pustrečio milijardo litų.
Konstituciniam Teismui Vilniaus apygardos administracinis teismas ir Pensijų fondų dalyvių asociacija skundžiasi, esą sprendimas nuo 2009-ųjų mažinti įmokas į privačius fondus pažeidžia konstitucinius privačių pensijų kaupėjų lūkesčius, mat jie, pasirašydami sutartis su fondais, esą tikėjosi, kad visada iš „Sodros“ bus pervedama 5,5 proc. pensijų kaupimo dalyvių pajamų, nuo kurių skaičiuojamos valstybinio socialinio draudimo įmokos.
2004-aisiais į fondus buvo pervedama 2,5 proc., 2005-aisiais - 3,5 proc., 2006-aisiais - 4,5 proc., 2007-2008 metais - 5,5 proc. Paskui įmokas dėl „Sodros“ lėšų taupymo pradėtos laipsniškai mažinti: pirmą 2009-ųjų pusmetį - iki 3 proc., paskui iki šių metų pradžios - iki 2 proc., o dabar - 1,5 proc. Skundėjų nuomone, visos dėl sumažinimo nepervestos pajamos turi atitekti privatiems fondams.
Skola bus vienuolikaženklė
„Sodros“ reikalus kuruojantis socialinės apsaugos ir darbo viceministras Audrius Bitinas „Respublikai“ pateikė šokiruojančius skaičius: jei Konstitucinis Teismas priims „Sodrai“ nepalankų sprendimą, už kiekvienus metus nuo 2009-ųjų fondams papildomai reikės pervesti po maždaug 600 mln. litų arba iš viso 2,4 mlrd. litų. Šiuo metu „Sodros“ skola siekia 8,91 mlrd. litų (valstybei - 7,41 mlrd. litų, komerciniams bankams - 1,5 mlrd. litų), o iki metų pabaigos ji padidės dar 2,2 mlrd., mat toks planuojamas jos šių metų deficitas. Negana to, Konstitucinis Teismas yra išaiškinęs, kad reikės grąžinti ir pinigus, kurių žmonės neteko per dabartinę krizę sumažinus senatvės pensijas. O tam reikės dar apie milijardo litų.
Tiesa, anot A.Bitino, Konstitucinio Teismo sprendimas galiotų tik tiems žmonėms, kurių įmokos buvo sumažintos. O, pavyzdžiui, su pensijų fondais sutartis pasirašiusiems šiemet tai negalios, mat jų teisėti lūkesčiai nebuvo pažeisti: pasirašydami jie jau žinojo, kad įmokos tesieks 1,5 proc.
65 metai - ne riba
„Tačiau tikiuosi, kad Teismo sprendimas bus kitoks. Na, gerai, tos įmokos sumažintos nuo 5,5 iki 1,5 proc. Bet tie pinigai, kurie nebuvo pervesti fondams, juk lieka „Sodroje“. Kitaip tariant, žmogus juos vis tiek kaupia senatvei, tik ne privačiuose fonduose, o valstybiniame. Tad kokie lūkesčiai čia pažeisti? Tokiu atveju bet kokį Seimo ar Vyriausybės sprendimą, kuris kam nors yra nepalankus, galima pavadinti antikonstituciniu, nes, pavyzdžiui, mokesčių padidinimas irgi neva pažeis kieno nors lūkesčius. Tada iš viso valstybėje nieko priiminėti negalima“, - tvirtino A.Bitinas.
Anot jo, pesimistinis variantas nėra aptarinėjamas.
„Juk tokiu atveju „Sodrai“ papildomai reikėtų kelių milijardų litų. Iš kur juos paimti, kai neužtenka pinigų pensijoms, kurias reikia šiuo metu mokėti? Bet kokiu atveju Konstitucinio Teismo sprendimo vykdymas būtų atidėtas. Tačiau planai iki 2020-ųjų subalansuoti „Sodros“ biudžetą ir atiduoti visas jos skolas gerokai atsidėtų. Tačiau ir vėl gal reikėtų vėlinti pensinį amžių - nebe iki 65, o iki 67 metų“, - konstatavo A.Bitinas.
Tiki sveiku protu
Seimo Socialinių reikalų ir darbo komiteto pirmininkas Rimantas Jonas Dagys „Respublikai“ sakė neabejojantis, kad sveikas protas laimės ir Konstitucinis Teismas neįžvelgs jokio Konstitucijos pažeidimo.
„Juk mes turime dvi pensijų kaupimo sistemas: viena veikia solidarumo principu, kita - per kaupimą. Bet abi išlaikomos mokesčių mokėtojų pinigais. Per krizę priimtas sprendimas dalį pinigų iš privačių fondų nukreipti į „Sodrą“. Niekur pinigai neprapuolė, tik perkelti iš vienos kišenės į kitą, ir niekieno lūkesčiai nebuvo pažeisti. Paprasčiausiai priimtas sprendimas žmones apdrausti mažiau rizikingu būdu, mat, kaip žinome, privatūs fondai ne vienus metus žmonėms uždirbo tik minusą, o sau ėmė didžiulius atlyginimus net per krizę. Be to, Konstitucijoje apie jokius privačius fondus nekalbama nė žodžio. O jei sprendimas bus nepalankus, jis iš viso sugriaus sistemą. Norint ją išgelbėti, teliks tik mokesčius didinti. Aišku, fondai taiko spaudimą, mat pinigai milžiniški: numatoma, kad po 2050-ųjų juose suksis apie 460 mlrd. litų“, - akcentavo R.J.Dagys.
Taip pat skaitykite
Rašyti komentarą