Finansų ministerijai - milijardinis išbandymas

Pinigai ir politika

Vakar Vyriausybėje be didesnių ginčų buvo patvirtinta Europos Sąjungos (ES) 2007-2013 metų struktūrinės paramos Lietuvai administravimo tvarka.

Prieš tai dėl jos buvo kilęs konfliktas tarp premjero Algirdo Brazausko ir Darbo partijos lyderio Viktoro Uspaskicho, kuris, neįtvirtinus jo siūlomos tvarkos, esą net grasino atšauksiąs ministrus darbiečius.

Tačiau vakar buvo patvirtinta A. Brazausko siūlyta tvarka, pagal kurią ir bus paskirstyta apie 20 milijardų litų vertės parama Lietuvai.

Anot Vyriausybės pranešimo, įvertinęs Finansų ministerijos 2006 metų vasarį pateiktus du alternatyvius variantus, ministrų kabinetas sutarė, kad veiksmų programų, įgyvendinančių mūsų šalies 2007-2013 metų ES paramos panaudojimo strategiją, vadovaujančiosios ir sertifikuojančiosios institucijos funkcijas ir toliau vykdys Finansų ministerija.

Struktūrinės paramos panaudojimo strategijoje - trys programos: žmogiškųjų išteklių plėtra, ekonomikos augimas ir sanglaudos skatinimas.

ES lėšas skirstys aštuonios ministerijos, kurios atliks tarpinių institucijų vaidmenį.

Tai - Aplinkos, Socialinės apsaugos ir darbo, Sveikatos, Susisiekimo, Švietimo ir mokslo, Vidaus reikalų, Ūkio bei Žemės ūkio ministerijos.

Jos, be kitų funkcijų, nustatys investicijų prioritetus bei konkrečiam veiksmų programos priežiūros komitetui siūlys atitinkamus atrankos kriterijus. Tarpinės institucijos pagal priežiūros komiteto patvirtintus projektų atrankos kriterijus atrinks projektus bei skirs jiems paramą.

Finansų ministerija, kaip vadovaujanti institucija, be kitų savo veiklos funkcijų, organizuos veiksmų programų priežiūros komitetų veiklą, užtikrins, kad veiktų valdymo ir kontrolės sistemos bei prižiūrės, kad tarpinių institucijų priimami sprendimai atitiktų ES ir nacionalines taisykles.

Vyriausybės nutarimą kritikavo kai kurie Seimo opozicijos atstovai - vienam jų, liberalui Eligijui Masiuliui, atrodė keista, kad ES paramos skirstymo procedūrą prižiūrės aštuonių ministrų kabinetas.

"Kai referendume 2004 metais reikėjo balsuoti dėl narystės Europos Sąjungoje, buvo reikalingi visi gyventojai. Tačiau kai reikia skirstyti tai pačiai Lietuvai numatomą paramą, visuomenės nuomonės, pasirodo, nebereikia, pakanka ir aštuonių ministrų", - replikavo E. Masiulis.

Opozicijos atstovams abejonių kėlė ir Vyriausybės pasirinkto lėšų administravimo modelis, esą neužtikrinsiantis, kad ES pinigai bus panaudoti skaidriai.

"Ne tos pačios koalicijos ministrai turėtų prižiūrėti vienas kitą skirstydami Bendrijos paramą. Raginame ministrų kabinetą samdyti solidžią, pripažinimą pelniusią tarptautinę audito kompaniją, tikrinsiančią lėšų panaudojimą", - teigiama E. Masiulio pareiškime.

Denisas NIKITENKA