Narystė ES
Keičiantis muitinės vaidmeniui bei mažėjant jos fiskalinės funkcijos svarbai, numatoma keisti Europos Bendrijos muitinės kodeksą. Netrukus LR Vyriausybė turėtų patvirtinti ir pasikeitusias prekių gabenimo, laikymo ir tikrinimo Klaipėdos uoste taisykles.
Panaikins monopolį
Pasak Muitinės departamento Muitų teisės derinimo skyriaus viršininko Šarūno Avižienio, 12 metų galiojusį senąjį kodeksą prireikė keisti, be kita ko, ir ES stengiantis atsiliepti į JAV pradėtą saugumo iniciatyvą.
"Anksčiau daug dėmesio buvo skiriama mokesčių rinkimui, o dabar šis vaidmuo mažėja, vis labiau orientuojamasi į saugumą", - sakė Š. Avižienis.
Ši priežastis nėra vienintelė - dar prieš rugsėjo vienuoliktosios teroro aktą JAV senasis Bendrijos muitinės kodeksas jau trukdė kai kurioms jos šalims modernizuoti savo muitines. Už muitinės procedūrų modernizavimą, elektroninės muitinės kūrimą ypač pasisako Skandinavijos valstybės, Nyderlandai.
Anot Š. Avižienio, tokiems pokyčiams prieštarauja Graikija ir Italija, kurios orientuojasi į smulkųjį verslą ir nori išvengti su modernizavimu susijusių didelių investicijų.
Taip pat numatoma kodeksą supaprastinti, nes, pasak Š. Avižienio, iki šiol dauguma ES teisės aktų neprofesionalams buvo sunkiai suprantami.
Mažės ir skirtumai tarp teisės aktų, galiojančių atskirų ES šalių muitinėse.
"Trečiųjų šalių prekybininkai tikėdavosi, kad visose ES šalyse muitų teisės aktai yra vienodi, tačiau iki šiol taip nebuvo. Yra buvęs net skundas iš JAV dėl šių skirtumų", - tvirtino Š. Avižienis.
Viršininko teigimu, Lietuvai bus aktualus ir siekis panaikinti nacionalinių muitinės tarpininkų monopoliją. Vis dėlto monopolijos panaikinimas muitininkams neturėtų būti skausmingas, nes kitų šalių muitinės tarpininkai nemokės lietuvių kalbos, kuria ir toliau bus pildomi dokumentai.
Kodekso projektui, pateiktam Europos Tarybai lapkričio 25-ąją, jau buvo pritarta, tačiau ateinančių metų pradžioje dar numatomas antrasis jo skaitymas Europarlamente. Tikėtinas kodekso įsigaliojimo laikas - 2007 metai, o atskiros nuostatos gali įsigalioti ir 2009-aisiais.
Tikrins ne visus
Pasak Muitinės departamento Muitų teisės derinimo skyriaus vyr. inspektoriaus Virginijaus Lackaus, šio mėnesio pradžioje Lietuvos Vyriausybei tvirtinti pateiktas naujos redakcijos projektas dėl prekių gabenimo, laikymo ir tikrinimo Klaipėdos valstybinio jūrų uosto pasienio kontrolės punktų teritorijoje.
Pokyčiai bei senojo - 1999 m. Vyriausybės priimto nutarimo patikslinimai susiję su šalies naryste ES, numatomais Bendrijos muitinės kodekso pasikeitimais.
Iš keleto naujovių paminėtina tai, kad laivai, plaukiojantys reguliariomis laivybos linijomis tarp Klaipėdos uosto bei kitų Bendrijos uostų, nebus tikrinami muitinėje. Laivai bus tikrinami tik po kontakto su trečiosiomis šalimis.
Taip pat numatoma, jog kruiziniai laivai, plaukiantys į trečiąsias šalis ir iš jų, bus tikrinami bei jų dokumentai forminami Uosto direkcijos paskirtoje ir tinkamai įrengtoje krantinėje, esančioje pasienio kontrolės punkto teritorijoje.
Giedrė NORVILAITĖ
Rašyti komentarą