Parlamente - iššūkis pažaboti politikų savivalę

Iš pirmų lūpų

Naujasis Seimas gali atlikti tai, ko nepadarė praeitos kadencijos parlamentas - priimti politikų etiką reglamentuojantį kodeksą ir uždėti apynasrį galimiems piktnaudžiavimams.

Apie tokį iššūkį "Vakarų ekspresui" papasakojo praeitą savaitę Klaipėdoje viešėjęs Seimo pirmininkas Artūras Palauskas ir vylėsi, kad galimais ES lėšų "grobstytojais" jau vadinami parlamentarai bus principingi ir priims kodeksą.
 

Tiesa, jis neatmetė prielaidos, kad naujiesiems parlamentarams suteikiama daugiau progų tinginiauti, kadangi daugybė su stojimu į Europos Sąjungą (ES) ir NATO susijusių teisės aktų jau priimta.

Trūko valios

Prieš rinkimus esate sakęs, kad vienas iš praeitą kadenciją neįgyvendintų tikslų - taip ir nepriimtas Politikų etikos kodeksas. Ar jis reikalingas?

- Kai kas sako, kad etika, kaip dvasinė būsena - kiekvienam savita: jei žmogus kultūringas, turi tam tikrų vertybių, stabdžių, jam nereikia jokių kodeksų.

Tačiau mes susiduriame su situacijomis, kai politikai nusižengia bendriems etikos principams, o tai nėra reglamentuota teisės aktais. Tada žmogui nebegali pasakyti, kad jis pažeidė įstatymą ir turi pasitraukti iš užimamų pareigų. Tos normos yra nerašytos.

Kodeksas būtų mechanizmu, kuris kontroliuoja politikų veiklą, formalizuoja etiką ir nurodo, kaip reikia tarnauti visuomenei.

Tuomet kodėl Seimo nariai jo nepriėmė?

- Parlamentarus, ypač - praeitos kadencijos, gąsdino bausmės, kurios buvo numatytos kodekse, nes jos buvo labai griežtos. Pradžioje net siūlėme, kad pažeidęs etiką politikas būtų šalinamas iš plenarinių posėdžių salės, netektų dalies atlyginimo, grėstų didelės baudos. Kol tokios sankcijos buvo neišbrauktos, projektas keliavo iš vieno komiteto į kitą ir nebuvo priimtas.

Tačiau prieš kiekvieną sesiją aš frakcijų seniūnų klausdavau, ar jau dabar, pataisius kodeksą, sušvelninus bausmes ir atsakomybės lygį, užteks politinės valios jį priimti. Man atsakydavo teigimai, o balsuojant būdavo priešingai.

Paskutinę sesiją vėl buvau įtraukęs kodekso priėmimą, nes maniau, kad parlamentarams bus lengviau jį priimti, juk buvo pasibaigę visi skandalai, už lango - vasara.

Labai nustebau, nes tuomet argumentai buvo tokie - kodėl mes turime kitam Seimui uždėti apynasrį? Parlamentarai nesuvokė, kad kodeksas - politikams, o ne Seimui. Juoba, kai kodekse buvo pasakyta, kad net metus po to, kai tu jau nebesi Seimo nariu, kodeksas tau taikomas. Kodeksas vėl liko nepriimtas.

Gal naujasis Seimas bus drąsesnis?

Negaliu atsakyti. Nors, antra vertus, gal politinės valios ir bus - juk dabar visiems tik ir taikomos nemalonios etiketės, neva visi į Seimą atėjo turėdami sąsajų su verslo grupėmis, neva pradės tuštinti ES struktūrinius fondus. Gal kaip tik jie ir galės pademonstruoti, kad mes - ne tokie.

Manau, kai tik bus žinomi komitetų vadovai, iki gruodžio 25 d. tvirtinsime kitą parlamento sesiją, o tuomet tas kodeksas vėl bus įtrauktas. Pažiūrėsime pirmąją naujokų reakciją.

Praeitą kadenciją buvo priimta rekordiškai daug įstatymų, teko reglamentuoti ES ir NATO teisės aktus. Gal šios kadencijos Seimo nariai tinginiaus?

- Aš - už tai. Pažiūrėkite, ką daro kitų valstybių parlamentai, kur viskas sureguliuota, o parlamentinė tradicija - šimtmetinė. Kartą Anglijoje dviejų šios šalies parlamentarų klausiau, kiek per metus jie priima įstatymų. Jie net ginčijosi: 20 ar 30. Mes kai kada per dieną tiek teisės aktų priimame.

Dabar Seimo nariai galės daugiau dėmesio skirti parlamentinei kontrolei. Iki šiol ji buvo tik epizodinė: laikraštyje parašė - pasikvietei kokį vadovą, pabarei, ir tiek. O dabar bus galima nuosekliai planuoti, kaip tą darbą vykdyti.

Denisas NIKITENKA