Abu Dabio derybos: pirmieji kontūrai galimo susitarimo tarp Ukrainos ir Rusijos - korupcija kaip barjeras į ES

Nors iki tvarios taikos dar ilgas kelias, pirmą kartą per ilgą laiką formuojasi struktūrinis derybų pagrindas, kuriame jau kalbama ne tik apie ugnies nutraukimą, bet ir apie Ukrainos ilgalaikes saugumo garantijas bei pokario architektūrą.

Derybų būklė: atsargus optimizmas

Pasak J. Šveco, antrasis derybų raundas Abu Dabyje, įvykęs vasario pradžioje, parodė, kad abi pusės artėja prie preliminaraus susitarimo. 

Pagrindinis lūžis įvyko JAV prezidentui Donaldui Trumpui panaudojus savo „maksimalaus spaudimo“ taktiką. 

Svarbus faktorius – pasibaigęs branduolinės ginkluotės kontrolės sutarties (START) galiojimas, kuris paliko Rusiją be teisinio skydo prieš sparčiai didėjančią JAV karinę galią. J. Šveco teigimu, tai privertė Kremlių tapti gerokai nuolaidesnį.

Trijų pakopų saugumo garantijos

Vienas iš jautriausių derybų klausimų – Ukrainos saugumo garantijos po ugnies nutraukimo. J. Švecas išskiria trijų pakopų sistemą, apie kurią jau susitarta:

Pirmoji linija: Ukrainos ginkluotosios pajėgos, kurios po karo turi tapti moderniausiai ginkluota jėga Europoje.

Antroji linija: Greitojo reagavimo pajėgos iš „noriu koalicijos“ šalių, kurios įsikištų per 24 valandas nuo naujos agresijos.

Trečioji linija: Platesnis NATO ir JAV įsitraukimas, jei per 72 valandas nepavyktų atremti agresoriaus. Svarbu tai, kad Rusija, anot šaltinių, pirmą kartą neoficialiai išreiškė sutikimą su šiomis Ukrainos saugumo garantijomis.

Teritorinis klausimas ir Donbasas

Derybose ryškėja ir sudėtingas teritorinis kompromisas. J. Švecas nurodo, kad diskutuojama apie vadinamąją „de facto“ situaciją, panašią į Kipro ar Kosovo modelį. 

Nors Ukraina teisiškai neatsisako savo žemių, karo veiksmai būtų sustabdyti ties esama kontaktine linija.

 Jautriausia vieta – Rusijos reikalavimas kontroliuoti likusį penktadalį Donecko srities, kam prezidentas V. Zelenskis ryžtingai priešinasi, baimindamasis dėl gynybinių pozicijų praradimo.

Ekonominė kilpa: nafta ir sankcijos

Šalia diplomatinių derybų, JAV ir ES veržia ekonominį mazgą. 

Naujas sankcijų paketas, nukreiptas prieš Rusijos šešėlinį naftos laivyną, siekia visiškai užblokuoti Rusijos eksportą jūra. 

J. Švecas pabrėžia, kad būtent energetinių pajamų kritimas ir biudžeto skylės yra pagrindinis variklis, stumiantis Putiną prie derybų stalo.

Korupcija kaip barjeras į ES

Apžvalgininkas negaili kritikos Ukrainos vidaus situacijai. Nors derybose kalbama apie narystę ES 2027 metais, europiečių nerimas dėl milžiniškos korupcijos Ukrainoje išlieka pagrindiniu stabdžiu. 

Anot J. Šveco, Europa negali į savo kūną „įsileisti korupcijos vėžio“, todėl radikalios reformos ir kovos su vidaus vagystėmis rezultatai bus lemiami.

Galiausiai, J. Švecas reziumuoja: šviesa tunelio gale jau matoma, tačiau kelias iki tvarios taikos reikalauja ne tik sėkmingų derybų Abu Dabyje, bet ir Ukrainos gebėjimo apsivalyti iš vidaus.

Šaltiniai: Jurijaus Šveco „YouTube“ kanalas / The i Paper (Britanija): inews.co.uk / RAND Corporation: rand.org – tyrimų institutas, rengiantis analizę apie paliaubų stebėjimo mechanizmus