Skundžiamas konkursas dėl dujų terminalo jungties

Skundžiamas konkursas dėl dujų terminalo jungties

Suskystintų gamtinių dujų (SGD) terminalo dujų jungties konkursas galėjo būti vykdomas pažeidžiant viešųjų pirkimų įstatymą, mano konkurso dalyvė Vokietijos kompanija "PPS Pipeline Systems GmbH", kuri dėl to kreipėsi į Viešųjų pirkimų tarnybą.

Be to, "PPS Pipeline Systems GmbH" teigia turinti pagrįstų įtarimų, kad konkurso laimėtoju šiuo metu paskelbtas konsorciumas turėjo neleistiną konkurencinį pranašumą, nes vienas iš pagrindinių šio konsorciumo subrangovų pats rengė šio konkurso techninę dokumentaciją.

Anot "Klaipėdos naftos" atstovės spaudai Indrės Milinienės, bendrovė yra nustebusi dėl vokiečių kompanijos "PPS Pipeline Systems GmbH veiksmų".

"Klaipėdos nafta" šį, kaip ir visus kitus viešuosius pirkimus, vykdė skaidriai, laikydamasi visų taikytinų viešųjų pirkimų reikalavimų ir siekdama geriausio rezultato bendrovei bei valstybei. Pažymėtina, jog "PPS Pipeline Systems GmbH" atstovai, sužinoję, kad dėl pasiūlytos didelės kainos nepavyko laimėti pirkimo, iškarto pasiūlė ženkliai mažesnę kainą, prašė nutraukti pirkimą ir jį rengti iš naujo. „Klaipėdos naftai“ nurodžius, kad tokie abejotini pasiūlymai nesuderinami su pirkimo procedūrų reikalavimais, "PPS Pipeline Systems GmbH" atstovai pradėjo puolimo kampaniją, nevengdami faktų iškraipymo ir spekuliatyvių aiškinimų. Mūsų nuomone, pirkimas yra įvykdytas skaidriai, pagal visus taikytinus reikalavimus ir esame įsitikinę, kad tokią poziciją apginsime sąžiningame teisme, jeigu to prireiktų", - teigia I. Milinienė.

Pasak jos, konkurso vertinimo kriterijaus patikslinimas yra susijęs su galimybe atlikti darbus anksčiau negu 2014 m. spalio 1 d. panaikinimu. Pradžioje buvo leidžiama siūlyti darbus atlikti iki 2014 m. rugpjūčio 1 d., 2014 m. rugsėjo 1 d. arba 2014 m. spalio 1 d. Priklausomai nuo pasirinktos datos, pirkimo dalyviai būtų gavę tam tikrą papildomą balų skaičių nuo 0 iki 20 balų, už anksčiausią pasirinktą datą – 20 balų, už vėliausią – 0 balų. Patikslinus vertinimo kriterijų, pirkimo dalyviai turėjo pasiūlyti kainą už darbų atlikimą iki 2014 m. spalio 1 d.

Pagrindinės priežastys, nulėmusios šio sprendimo priėmimą, buvo dvi. Pirma, derybų metu pirkimo dalyviai nurodė, kad nustačius vieną (vėlesnę darbų atlikimo datą, t.y. 2014 m. spalio 1 d.), kainų pasiūlymai bus mažesni. Be to, dėl tarpusavyje susijusių kitų suskystintųjų gamtinių dujų terminalo darbų vykdymo eigos (poveikio aplinkai vertinimo, teritorijų planavimo dokumentų rengimo, Klaipėdos valstybinio jūrų uosto gilinimo darbų, Klaipėdos valstybinio jūrų uosto infrastruktūros ir suprastruktūros darbų pirkimo ir kt.) šio pirkimo vykdymo metu paaiškėjo, kad ankstesnis darbų atlikimas „Klaipėdos naftai“ nesuteiks jokios papildomos naudos, nes kiti darbai, kurie būtini viso projekto eksploatacijos pradžiai, nebus atlikti anksčiau negu 2014 m. spalio 1 d.

"Taigi, toks sprendimas turėjo būti priimtas siekiant SGD terminalo jungties darbus įsigyti palankiausiomis sąlygomis", - teigia "Klaipėdos naftos" atstovė spaudai.

Anot jos, sprendimas tikslinti vertinimo kriterijų buvo priimtas užbaigus derybas su pirkimo dalyviais, kai paaiškėjo, kad darbų atlikimo datos pavėlinimas „Klaipėdos naftai“ leis tikėtis žemesnių pasiūlymo kainų. Šis sprendimas buvo priimtas 2012 m. gruodžio 3 d., informacija apie tai viešai buvo paskelbta 2012 m. gruodžio 4 d. centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje. Viešųjų pirkimų tarnyba šią informaciją paskelbė Europos Sąjungos oficialiame leidinyje 2012 m. gruodžio 8 d.

I. Milinienė tvirtina, kad šie klausimai buvo aptarti derybų metu su visais pirkimo dalyviais, vertinimo kriterijus buvo patikslintas iki pasiūlymų pateikimo, tad visi pirkimo dalyviai į šį patikslinimą galėjo atsižvelgti.

"Po vertinimo kriterijaus patikslinimo buvo suteiktas dviejų savaičių terminas galutiniam pasiūlymui pateikti. Nė vienas iš pirkimo dalyvių „Klaipėdos naftos“ neprašė šio termino pratęsti, nekėlė jokių klausimų dėl vertinimo kriterijaus patikslinimo, nei raštu, nei žodžiu nereiškė jokių pretenzijų", - sakė atstovė spaudai.

Anot jos, vokiečių kompanija pretenzijas reikšti pradėjo tik po to, kai sužinojo, kad pirkimo nelaimėjo, nes pasiūlė per didelę kainą, be to praleidę apskundimo terminus.

"Tokį jų elgesį vertiname, kaip labai nedalykišką, nekonstruktyvų ir neprofesionalų", - teigė I. Milinienė.

Iš karto po konkurso rezultatų paskelbimo "PPS Pipeline Systems GmbH" sako pateikusi pretenziją konkurso organizatorei AB "Klaipėdos nafta", tačiau ši didžiosios dalies pretenzijos net nenagrinėjo, o likusius punktus atmetė kaip nepagrįstus.

"Prieš pat Kalėdas paskelbtas viešųjų pirkimų komisijos sprendimas dėl nugalėtojo mus nustebino. Mums Vokietijoje sunku suvokti, kodėl vykdant tokį milžinišką konkursą, likus tik porai savaičių iki galutinių pasiūlymų pateikimo datos, yra keičiami vertinimo kriterijai ir kodėl konkurse dalyvauti leidžiama įmonei, kuriai vienintelei iš dalyvių buvo prieinama konfidenciali informacija. Liūdna ir pikta, kad konkursas galimai buvo vykdomas pažeidžiant Lietuvos viešųjų pirkimų įstatyme aiškiai nurodytus lygiateisiškumo ir skaidrumo principus", - ketvirtadienį bendrovės išplatintame pranešime sako "PPS Pipeline Systems GmbH" generalinis direktorius Pėteris Lėgleris (Peter Legler).

Kompanija aiškina, kad šiuo metu viešai laimėtojas paskelbtas AB "Kauno dujotiekio statyba" ir UAB "Šiaulių dujotiekio statyba" konsorciumas konkurse esą rėmėsi įmonės UAB "Ardynas" pajėgumais. Ši įmonė, anot "PPS Pipeline Systems GmbH", taip pat yra ir konkursą paskelbusios "Klaipėdos naftos" konsultantės JAV kompanijos "Fluor Inc." subrangovė, tiesiogiai dalyvavo rengiant techninius pirkimo dokumentus bei formuluojant užduotį pačiam konkursui, dalyvavo strateginiuose susitikimuose ir derybose, todėl natūralu, kad jai yra žinoma gerokai daugiau konfidencialios vidinės informacijos.

Bendrovė taip pat aiškina, esą likus dviem savaitėms iki galutinių pasiūlymų pateikimo bendrovė "Klaipėdos nafta" netikėtai pakeitė vertinimo formulę nustatydama, kad pasiūlymai bus lyginami pagal mažiausią kainą.

"Pirminiuose konkurso vertinimo kriterijuose buvo nurodyta, jog papildomų taškų gaus tas dalyvis, kuris pasiūlys jungtį nutiesti vienu arba dviem mėnesiais anksčiau galutinio termino (2014 m. spalio 1 d.), kad būtų pakankamai laiko nenumatytoms problemoms išspręsti. Kaip jau buvo skelbta, Lietuva, pasirašiusi sutartį dėl SGD laivo - saugyklos nuomos, įsipareigojo mokėti po 492 tūkst. litų per dieną už specialiai šiam tikslui pagamintą laivą, nepriklausomai nuo to, ar jis bus naudojamas, ar ne", - rašoma bendrovės pranešime.

Raktažodžiai

Rašyti komentarą

Plain text

  • HTML žymės neleidžiamos.
  • Linijos ir paragrafai atskiriami automatiškai
  • Web page addresses and email addresses turn into links automatically.
Sidebar placeholder